吉林省政府新闻办于2020年3月16日(星期一)9时在省政务大厅新闻发布厅召开吉林省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作第十二场新闻发布会,省卫健委副主任秦海涛,省政数局副局长金军分别介绍疫情救治和“吉祥码”推广使用的有关情况。省工信厅副厅长穆可桢,省卫健委医政医管处处长张艳,疾控处处长王驰一并出席并回答了记者提问。中央广播电视总台、新华社、中新社、凤凰卫视、大公报、香港商报、国际在线、吉林日报、吉林广播电视台、吉林网络广播电视台、中国吉林网、北方法制报等21家媒体22名记者参会。省委宣传部二级巡视员杨红军主持了本场发布会。
杨红军:
各位记者:
大家好!
欢迎参加省政府新闻办公室举办的统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展第十二场新闻发布会。3月15日,我省新冠疫情防控工作又取得了重大进展,全省确诊病例全部治愈出院。为此,我们邀请到了省卫健委副主任秦海涛先生和省政数局副局长金军先生,他们将分别向大家详细介绍疫情救治和“吉祥码”推广使用的有关情况。
出席今天发布会的还有省工信厅副厅长穆可桢先生、省卫健委医政医管处处长张艳女士、疾控处处长王驰先生,他们将一并回答记者朋友们感兴趣的问题,请各媒体给予充分关注。
下面首先请省卫健委秦副主任秦海涛介绍情况。
秦海涛:
各位记者、新闻界的朋友:大家上午好!
感谢各家媒体、各位记者朋友对全省疫情的高度关注和积极正面的宣传报道。今天这次发布会议要给大家带来一个好消息,我省收治的最后1例确诊病例,昨天已经治愈出院,目前我省已经实现确诊病例、密切接触者“双清零”!
首先,我向大家发布一下目前我省最新疫情情况。
3月15日0-24时,全省无新增确诊病例,无新增疑似病例。新增治愈出院1例(通化市)。
截至3月15日24时,全省累计报告确诊病例93例,累计治愈出院92例,病亡1例(四平市)。上述确诊病例的密切接触者已全部解除医学观察。
下面,我向大家介绍一下我省疫情防治工作的总体情况。
疫情防控阻击战打响以来,吉林省委省政府高度重视疫情防控工作,坚决贯彻党中央决策部署和习近平总书记指示精神,坚持把疫情防控作为重大政治任务和头等大事来抓,积极作为、科学防控、精准施策,牢牢把握防控工作主动权,有效遏制了疫情扩散蔓延势头。一是成立巴音朝鲁书记和景俊海省长任双组长的疫情防控领导小组,省委书记巴音朝鲁、省长景俊海多次作出指示批示,亲自调度、指挥、部署疫情防控工作;省级设立了两个工作专班和11个工作组的指挥部,副省长安立佳直接进驻指挥,随时协调和解决疫情防控中发现的新情况、新问题。二是建立疫情联防联控工作机制,全省各级相关部门全力以赴做好疫情防控工作,每日一会商、每日一报告,研究解决重大问题。三是实行省级领导包保指导督导责任制,建立“五级书记抓防控”机制,抓好“三保一统筹”,保防控、保民生、保安全,统筹抓好疫情防控和改革发展稳定各项工作。四是主要领导靠前指挥,对各地政府、交通枢纽、医疗机构、集中隔离点等重点部位的防控措施和院感控制等重点环节进行暗访督查,解决实际问题,推动各地压实防控责任。五是坚决把好防控关。坚持“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”,将防控关口前移,建立疫情防控网格化工作体系,充分运用“大数据+网格化”手段及早开展网格化管理、实施地毯式排查;提前实施集中隔离医学观察和对重点人群开展全面核酸筛查;提早培训专业防控救治队伍,在关键时间节点超前决策,掌握主动,为疫情防控赢得先机。六是将挽救患者生命放在首位,坚持“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”四集中原则,实施中西医结合治疗,做到“一患一策”、“一患一团队”,努力提高收治率、治愈率,降低感染率、病亡率,全力保障群众生命健康安全。
前一阶段,我省将排查管控、隔离救治、社会防控、医院防护、物资保障、宣传引导、群防群治“七个到位”贯彻防控工作始终,精准落实“六个必须”、“六个坚持”,充分发挥社会团体和志愿者作用,相关部门密切配合,群众主动参与,疫情防控取得阶段性重要成果,我省在全国疫情防控工作中作出了吉林贡献。
虽然我省疫情防控形势持续向好,但当前面临国内和国外疫情输入的双重压力,防控形势依然严峻复杂。一方面,随着复工复产、交通运输的逐步恢复,人员流动性和密集程度加大,疫情反弹风险依然存在。另一方面,随着国际疫情形势发展,输入我国病例不断出现,疫情防控仍然面临不小的风险和压力。当前,我省正处统筹疫情防控与经济社会秩序恢复的关键时期,行百里路半九十,疫情防控工作决不可掉以轻心、丝毫不能麻痹大意,要继续巩固防控成果,再接再厉、善作善成。
下一步,我省将按照习近平总书记提出的“加强疫情防控必须慎终如始,对疫情的警惕性不能降低,防控要求不能降低,继续抓紧抓实抓细”的要求,落实国务院应对疫情联防联控机制的部署,按照省委、省政府的工作安排,坚持“外防输入、内防扩散”的防控策略,充分估计复工复产、复学、返吉等人员流动带来的疫情风险,在防范好国内其他省份疫情输入的同时,把防控境外疫情输入风险摆到重中之重位置,特别要防范聚集性疫情发生。一方面,防控力度不放松,继续采取科学、规范、严格的防控措施,有效阻断境外疫情输入传播。切实强化属地管理,压紧压实各地、各部门责任,加强联防联控,信息共享,坚决把好入境管控关、转运管控关、隔离管控关和社区管控关;另一方面,防控温度不能减,采取合理适度的管控手段,紧抓“外防输入、内防扩散”两大环节,对入境人员妥善安置,一视同仁、疏导心理、贴心照护。重点做好以下几方面工作:一是高度重视境外疫情输入风险,提前谋划,关口前移,做好入境人员健康状况填报和信息追踪工作。二是严格落实发热筛查,做好入境旅客体温监测、医学排查等工作,严格落实隔离管控措施,对入境人员实施分类管理。三是加强联防联控,落实部门责任,强化地区间、部门间沟通协调,协同作战,形成有效工作合力。四是继续落实分区分级防控措施,精准施策、重心下移,持续加强基层防控,社区网格化管理,将防控工作抓细抓实抓落地。
杨红军:
下面请金副局长为大家介绍情况:
金军:
各位新闻媒体朋友,大家上午好。
为维护广大人民群众的生命健康和生产生活秩序,进一步强化疫情防控期间人员流动管理,实现精准防控、精准服务,吉林省政务服务和数字化建设管理局依托全国一体化在线政务服务平台,自主研发建设了吉林省人员流动登记备案智能管理平台,推出了“吉事办”小程序的“吉祥码”。3月5日,省“数字吉林”建设领导小组办公室印发了《关于全面启动“人人有码、码上行动”工作 支撑我省有序复工复产复业的通知》,明确“吉祥码”为疫情防控期间的个人健康信息码,并在全省范围内全面推广使用,以方便群众出行和企业复工复产,未来还可作为群众网上办事、享受“数字政府”服务、便捷外出通行等活动的个人“身份码”。3月13日,省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室下发《关于在重点公共场所启动“人人有码 码上行动”健康信息码管理通告》,决定3月15日起,对进入各类重点公共场所的人员施行个人“吉祥码”扫码管理。目前全省各地按照“一人一码”要求,正在抓紧建立各级各类扫码员队伍,并积极引导群众注册使用“吉祥码”。
“吉祥码”是按照全省“统建共用”模式设计并推出的,实行全省统一标准,所有信息数据采取加密方式传输、存储和脱敏处理,可有效保障个人隐私数据安全。“吉祥码”是以“吉事办”统一身份认证的实名数据为基础,经国家政务服务平台防疫大数据信息比对核验后生成的个人专属二维码,根据系统排查出的个人健康指数差异,“吉祥码”分为绿、黄、橙、红四种颜色。即:绿码为经国家政务服务平台防疫数据核验无异常人员。黄码为经国家政务服务平台防疫数据核验无异常,但现场测温异常(体温≥37.3℃)人员。橙码为经国家政务服务平台防疫数据核验为确诊和疑似病例密切接触人员或依照防疫期间规定进行隔离人员。红码为经国家政务服务平台防疫数据核验为确诊和疑似病例人员。群众通过微信搜索“吉事办”小程序,完成实名注册,即可获取个人“吉祥码”。
日前,“吉祥码”已率先在全省各级政务大厅和部分县(市)投入使用,取代了原有手写登记方式,人员核验通过效率显著提升,方便了群众出行办事。截至今天,实名注册“吉事办”小程序并获取个人“吉祥码”的人数已超过百万。下一步,按照全省“一码通行”的要求,在省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组统一指挥下,我们将积极配合有关部门,加快推进“吉祥码”在各类重点公共场所的核验使用,切实提升我省全面复工复产复业后的人员流动精准管控能力。
杨红军:
下面是记者提问时间。
中国日报记者:我是中国日报社的记者,请问“吉祥码”的数据是否存在隐患?
金军:这是所有人关心的问题,因为“吉祥码”的用户注册是经过公安部门实名认证,确保一人一码,所有的数据均按照加密的方式传输和存储,所有的信息均采用脱敏的方式,同时我们也对扫码员进行实名的管理,定点扫码,分授权,保证扫码人员可查可控。
香港商报记者:目前企业复工复产的情况,我想问一下企业复工复产的情况如何?下一步还将采取哪些措施?
穆可桢:感谢大家对我省复工复产工作的关注和支持。应该说我们省的企业复工复产进展比较顺利,特别是工业企业的复工复产率比较高。截止到3月15日全省的3034户规上工业企业,除去季节性、非疫情影响因素,我们现在有2708户企业复工,复工率达到99%,员工返岗率达到81.4%,其中全省重点的500户企业,复工率达到了97.6%,有488户企业复工,在没有复工的12户企业中有6户是季节性企业,有6户是因为技术改造没有复工。
下一步我们将强化四项措施:
一是强化企业的包保服务,全面落实省领导和市州领导联系包保重点企业的推动机制,推动重点企业稳定运行。
二是开展援企服务,组织企业在物资、项目建设等方面尽快恢复正常。
三是释放产能,为已经复工复产的企业要着力提高企业的负荷。
四是加强重点企业防疫物资的保障。我们为重点企业安排口罩、消杀酒精等防护用品。
国际在线记者:今天是我们吉林省清零的好日子,在这场战役中,吉林省的患者已经全部出院,在治疗方面有哪写好的措施,一般的患者治愈周期是多少天?
张艳:谢谢你对吉林省医疗建设工作的关心,我来回答您这个问题,从1月19日吉林省收治首例患者以来,全省共93例患者,昨天通化市的最后1例患者已经治愈出院,累计治愈92例,死亡1例,吉林省的治愈率是98.92%,患者的平均入院天数是18.3天。我们这93例病例中年龄最大的87岁,年龄最小的7岁,60岁以上人群16例,有7例是75岁以上的老人,有5例是重型病例,6例是危重型病例,其余的普通型病例,重型以上的病例比例是11.83%。吉林省高度重视确诊病例的医疗救治工作,我们尽全力抢救患者的生命,也采取了一些工作做法。
第一,从各地选派优秀的医疗资源参与到救治工作中,采取了病例疑似病例地区收治,确诊病例省级医院救治,各个地区,全省最顶尖的66个医疗救治的专家组,涵盖呼吸科、重症医学科等多专业的学科进行一患一策。
第二,我们对确诊的病例实行科学救治,实行轻型、普通型、重型、危重型病例的针对救治,同时对重症、危重型病例我们积极果断地应用最先进的医疗救治。疫情以来组织省级专家开展各地的会诊30余次。
第三,我们采取治疗手段,做到边诊、边治,提高诊治效率,同时高度重视重症、为重正病例的救治,及时发现疾病的进展风险,有效防止重症病例发生并发症,提高了我们的治愈率。
第四,我们实行中西结合治疗。
第五,加强医疗救治的管理制度,实行病例的病案报告制度,日评估制度,包括疑难病例的会诊制度以及专家会诊制度,死亡病例讨论制度。
以上就是我们省采取的治疗措施,谢谢大家。
吉林广播电视台记者:请问“吉祥码”在哪些场合会用到?如果老人和小孩如何使用“吉祥码”出行?
金军:“吉祥码”的使用范围全覆盖,“吉祥码”可以作为公共场所,和乘坐公共交通工具作为一个重要的健康电子凭证,公共场所包括各类机关、企事业单位、机场、车站、出入境口岸、医疗机构、院校、金融机构、各种封闭型收费公园、公共图书馆、博物馆、文化站、美术馆、互联网上网服务经营场所、旅游景区示范单位、工业旅游示范点、温泉旅游企业、自驾车旅游、旅行社、店铺、公共停车场,居民村屯等人员流动性大、聚集性强的场所都可以使用“吉祥码”。
公共交通工具包括城市轨道交通客车、长途客车、出租车、网约车等这些都可以使用“吉祥码”。外籍和外省人士,或者没有能力使用的老人或孩子,使用“吉祥码”出行,无论是省内省外、外籍人士都可以使用“吉祥码”,已在外省注册的健康码,到我省也需要注册“吉祥码”,以确保外省人员在我省疫情期间出行正常。老人、孩子等人士可以参照无码人员的管理方式,进行测温登记还是采取我们原来的手工方法,我们也正在研究,用另一种方式,能不能有这个能力使用“吉祥码”的人,代替这些老人和孩子注册使用、登记,我们也正在从技术上研究。
中国吉林网记者:疫情防控期间,我省在基层排查,社区管控方面付出了大努力,请介绍一下我省的基层情况。
王驰:如记者所说,在这次的疫情防控工作中,社区防控工作是疫情防控的网底,也是第一道防线,在疫情防控中发挥了不可替代的作用,我们省有几个做法。
一是进行联防联控,切断源头传播,我们与卫生、公安、铁路、民航等相关部门密切配合,在机场、火车站、高速路口全面进行旅客的体温检测和登记工作。
二是全面排查,切断病毒传播途径,通过我们组建基层社区、乡镇、村和公安、卫生的三联动排查队伍,通过动员主动登记,发动群众举报线索,对我省返吉人员进行了深入的排查,通过网格化的排查,在这段时间内摸清底数,到目前为止,全省已累计排查95.89万人。
三是通过群防群控,切断人群传播途径,我们对公共场所的消毒,同时加强个人的防护知识宣传。我们各地的疾控部门充分发挥了侦察兵的作用,及时确定密切接触者,有效地避免了疫情大规模的扩散。我们准确追踪管控确诊病例的密切接触者,并严格进行了核酸检测,截止到目前,全省累计追踪到省内的密切接触者3994人,目前已全部解除了隔离。我们实施了密接隔离全覆盖,设置了199个集中隔离点,保障隔离人员应隔尽隔。开展了健康管理全覆盖,社区针对外来人员开展健康随访,并纳入基层信息管理系统,每日进行健康情况的调度。我们进行了核酸检测全覆盖,截止到目前,全省已经检测了30825人,检测标本达到47344份,下一步我们将按照总体要求,进一步要压实属地、部门、单位和个人的四方责任,进一步落实落细基层社区和单位的管理,指导好辖区和单位人员的摸排和健康登记工作,进一步做好我们的防控工作。
北方法制报记者:我省连续21天实现确诊病例零报告,接下来我省在人员密集场所的管控上有什么变化?
王驰:我们省从2月23日报告最后的两例确诊病例以来,已经连续21天没有新增的确诊病例报告,2月26日我们省将防控的应急等级已经调整为省级二级。零增长并不等于零风险,所以说目前我省疫情防控的形势依然是严峻和复杂的,有很大的不确定性,依然面临着反弹的压力,所以说不能盲目乐观,丝毫不能放松。
省委省政府已经对防控境外疫情作出了明确措施,我们要继续坚持分区分级的差异化防控原则,严格落实精准防控措施,进一步夯实复工复产企业疫情防控的主体责任,指导各地各企事业单位,要结合实际做好相关防控工作。随着生产生活秩序的逐渐恢复,工厂、商场和餐饮等公共场所人群密集的情况将逐渐地越来越多。对公共场所我们还要继续坚持谁主办、谁负责原则,各单位要切实履行好防控到位的职责。
在这里提醒大家,大家在工作方法、上班出行、参加会议、饭堂就餐、外出活动等各种活动环节,还是要落实好防护措施,最大限度减少感染的风险,特别是要注意我们个人的防护,要少集会,少聚餐,戴口罩、勤洗手,这些卫生措施我们还是要坚持,别着急摘下口罩,我们不要让来之不易的清零付诸东流,要珍惜大家的努力成果,我们期待全国清零的一天。
吉林日报记者:我想问一下,随着我省陆续复工复产人口流动比较大,我们的医疗机构如何能够兼顾做好日常工作的同时,也能做好疫情防控工作?
秦海涛:非常感谢记者同志对广大人民群众关心而提出了这个问题。确实,疫情对我们全省的医疗机构正常的就医工作确实有一定的影响。随着我省全面复工复产,省委省政府对医疗机构如何尽快恢复正常的医疗秩序,在做好医疗工作的同时,兼顾做好防控工作,有一个明确的要求,就是要做到“分区分级差异化的防控”。各项防控和救治措施只能加强不能放松。省卫生健康委要加强工作力度,坚持指导“各地分类指导、分区施策”的原则,重点做好以下几个方面的工作:
一是日常诊疗,要全面加强日常诊疗的管理,尽快地恢复正常的医疗秩序,要求各个医疗机构要严格执行“预检分诊、首诊负责制”,要根据不同患者的医疗需求进行分类救治,我们要做到满足患者基本的或者是必须的就医需求,重点做好慢性、传染性及非传染性疾病的治疗,极危重症的患者,我们还要照顾到、孕妇、老年人、儿童等等弱势群体的救治工作,要切实保障好正常的医疗工作。
二是我们要合理引导群众有序就医,要求二级以上的医疗机构采取多种办法、多种方式,比如说利用网络平台线上服务,采取预约挂号、预约检查,合理分布预约时段。面向居家隔离和有需求的广大群众,提供在线的就诊指导,开展心理指导、心理咨询等服务,引导群众错峰就诊,减少医疗机构排队的人数,最大限度地降低交叉感染。
另外,我们还是要坚持规范的开展医院的院内感染控制,我们已经协调工信部门全力保障各级医疗机构一线医务人员的防护需求,严格落实防控,定期组织疾控人员开展监督检查,规范开展院内感染的防控。另外,还有一些医疗废物处理的问题,医疗废水处理的问题等等都要做好,这样能够有效地避免院内感染的发生,努力为群众提供一个安全的就医环境。
在这里,也请广大群众在疫情防控的特殊时期,要密切配合好医疗机构进行预约诊疗、错峰就医,尽量减少在医院的停留时间,在就医的时候要自觉佩戴好口罩,做好个人的防护,减少家属的陪同,共同做好防护工作。
大公报记者:吉林省的疫情救治工作已经取得了重大进展,公众也十分关注我省支援武汉医疗队的情况,目前吉林省已经派出1000余名工作人员,请介绍一下他们的情况。
张艳:我省向湖北派出的医疗队牵动着全省的心,他们作为“最美逆行者”我们为他们点赞,同时也关心着他们的情况。截至目前,省级层面已经向湖北省派出13批次,1209名医务人员到湖北参加工作,到达湖北以后,我省医疗队主要是负责武汉市医疗工作,先后入驻了同济医院中法新城院区、方舱医院、雷神山医院等九家定点医院,其中我省医疗队队员工作人数最多的地方是中法新城院区,占到了我省派出人员的70%左右,这家医院也是武汉市确定的为重正病例定点医院。
一个是整建制接管,诊治患者1458例,其中有204例是重症病例。另外,我们入驻了金银潭医院,在这个医院诊治患者1358例,已经治愈出院124例,为全力支援湖北省的抗疫工作,我省选派专业最好的医生派驻湖北,同时,各个医院携带了呼吸机、人工膜肺等医疗设备和用品赶赴武汉,为加强当地的医疗救治工作,我省实行医疗组组长负责制,采取一系列手段,对患者实行个性化、精细化的治疗管理,同时加强医院感染防护的工作,目前,我省在湖北医疗队的队员实现零感染。在湖北的医疗队同志表现优异,党员同志挑最重的工作,冲锋在前。有543名队员递交了入党申请书,已经发展党员75名,同时提出要工作到武汉全面夺取疫情防控胜利的最后时刻。以上就是我省医疗队支援湖北省的有关工作情况。
吉林网络广播电视台记者:请问我省对口罩、防护服等重点的防控用品扩大供应,目前的进展情况怎么样?
穆可桢:感谢记者的提问,对我省防控物资保障工作给予的支持和理解,应该说疫情发生以来,面对重点的防护物资供应十分紧张的形势,省工信厅全面提升防控物资的生产能力,积极扩大境内外采购,同时妥善引导全社会加大捐赠的力度,科学安排防控物资的调配,有效保证国家调拨、援鄂医疗队、省内医疗队的公共服务机构和市场保障。
一是稳步提高生产能力,建立了企业资质审批的绿色通道。分批推进省内防护物资企业转产、投产,目前有了较大幅度的增长,产能也有了很大的提升,其中我们N95口罩、医用的一次性口罩,防护服的日产能,增加到现在的3万只、100万只和8000套。
二是积极地投放市场来保障民生,加强了民用口罩的基础保障,向省内市场投放了35.5万只,直接向市场投放口罩1037万只,采购口罩1553万只。
下一步结合实际情况,帮助中小企业拓宽采购渠道,扩大生产量,力争在3月末在现有的生产产能再往前突破一步,同时建立点对点供应机制,提高市场的投放量保障民生。
第1报道记者:我们想了解更多有关于“吉祥码”的信息,“吉祥码”是什么?有什么用途?如何申请?四种颜色如何区别?跟出行有什么关系?红色、黄色、橙色的码如何转换成绿色的?
金军:我就群众比较关心的问题,“吉祥码”的使用、申请和颜色转换方面给大家做一个介绍。
“吉祥码”是以吉事办的统一身份认证的实名数据,经信息比对核验后生成的二维码,根据系统排查出的个人健康指数可以分为绿、黄、橙、红四种颜色。“吉祥码”主要的用途就是在疫情期间作为我省老百姓个人的健康信息码,对老百姓出行办事作为登记的凭证,同时支撑企业和经营场所尽快复工复产。同时“吉祥码”还可以作为老百姓办事,便捷外出出行等活动作为一个健康码,群众可以用微信的小程序,通过实名注册,成功登录吉事办小程序后,可以查看自己的“吉祥码”,随时随地调取自己的“吉祥码”。
这几种颜色的关系给大家解释一下,
绿码:为经过国家政务服务平台无问题后,可以正常出行;
黄码:国家政务服务平台无问题但现场测温异常,体温超过37.3度的人员。若体温恢复正常,经扫码员扫码测温登记后可以转为绿码,意味着你可以正常出行;
橙码:经平台确定为密切接触者,或者是需进行隔离的人员,如果本人没有新冠肺炎的症状,隔离期满,经过国家政务平台的核验无异常,也可以转为正常出行;
红码:为确诊或疑似病例,这需要经过国家政务服务平台对健康状态的调整,调整后可正常出行。
杨红军:
今天的发布会到此结束,谢谢大家。