年初以来，延边州自然资源局充分发挥珲春市作为省用地用林联动审批试点的先行优势，指导其探索构建“部门协同、流程再造、数据共享”的联动审批模式。其中，珲春敬信公路口岸联检设施建设工程项目成功通过该机制完成审批，项目用地申报时间从原先的5至6个月压缩至2个月以内，为全省重大项目审批提供了可复制的“延边经验”。

提前介入快启动，筑牢前期规划基础

该项目用地面积8.31公顷，全部为国有林地。在项目设计选址阶段，自然资源部门会同林草部门主动与项目单位对接，组建由规划、林业、用地审批等专业人员构成的服务专班，提前介入项目规划方案编制。通过现场勘查与政策指导双结合，确保项目选址选线科学避让永久基本农田、生态红线等保护区域，同步符合国土空间规划和林地保护利用规划要求。例如，在道路走向设计中，通过优化路线方案，减少国家级公益林占用面积0.3公顷，既保障项目合规性，又降低后期审批调整成本。

联合踏勘提效率，强化现场审查合力

在项目用地预审阶段，两部门打破“各自为战”的传统模式，联合组织开展踏勘论证。通过共同审查用地用林规模、地类性质及生态影响，现场确定最优用地用林方案。以永久基本农田、自然保护地等敏感区域为重点核查对象，采用GPS定位与遥感影像比对技术，精准判定地块属性。相较传统单独踏勘模式，现场查验效率提升40%，避免了因部门标准不一导致的重复踏勘问题。如在某区块地类认定中，通过联合核查及时纠正原方案中0.5公顷耕地误判为林地的情况，避免了后期申报材料的反复修改。

并联审批压时限，打通数据共享壁垒

在土地利用现状调查阶段，自然资源与林草部门以国家政策为依据，构建“数据同源、结果互认”的工作机制。通过比对国土空间规划“一张图”、年度国土变更调查、林地变更调查等权威数据，共同对拟使用土地的权属、地类、面积进行详尽核查。例如，利用“多规合一”平台实时调取地块规划用途、生态保护红线等信息，同步完成用地预审与使用林地可行性报告编制。组卷材料准备阶段，两部门联合出具审查意见，减少重复填报事项12项，组卷效率提升45%，实现“一次申报、同步审查、并联办结”的审批提速目标。