抓起一把泛白的碱土，沾水后像攥着一块融化的肥皂，指缝间全是滑溜溜的胶质感。干透后变得很硬，用手碾碎干土块，会化成极细的粉末，留下满手白渍。这便是苏打盐碱地，以碳酸钠和碳酸氢钠为主要成分，被公认为全球最难治理的盐碱地类型之一。

今年5月1日，由中国科学院东北地理与农业生态研究所牵头，联合农业农村部耕地质量监测保护中心、吉林省农业农村厅共同起草的全国性行业标准《苏打盐碱地水田改造利用技术规程》正式实施。这标志着我国苏打盐碱地治理从“理论与技术探索”“农业生产实践”迈入“标准化推广应用”的新阶段，是向盐碱地要粮、拓展农业生产空间进程中的重要里程碑。

该标准依托中国科学院大安碱地生态试验站梁正伟团队二十余年的技术研发成果与实践经验，首次在全国层面系统确立了“良田+良种+良法”三良一体化协同治理的技术体系，明确了苏打盐碱地改造及水田利用的步骤与方法。它相当于一本清晰的操作手册，有助于各地避免技术路线的盲目性，降低试错成本，加快治理进度，提高治理成效。

盐碱地曾被视为农业的“边际地带”，是土地退化的标志。但随着认识深化和技术突破，它正被重新定义为一种“特殊的土地资源”。白城市位于吉林省西北部，是松嫩平原苏打盐碱地分布最广的区域。多年来，白城盐碱地综合利用的实践，为我们科学认识盐碱地提供了一个生动样本。

从“有害”到“有用”的认识之变

我国盐碱地治理历史悠久，但长期以“防治”为主，盐碱地更多被视为需要“战胜”的农业生产障碍。20世纪80年代起，我国治理思路转向“防治并重、农水结合、综合治理、因地制宜”，盐碱地不再仅仅是“问题”，也开始被看作可以综合开发利用的“资源”。进入21世纪，生态理念与科技手段的引入，使治理手段从单一工程措施拓展为生物、化学、工程相结合的综合利用模式。

白城盐碱地开发起步于20世纪80年代，当地的治理历程正是这一认识变迁的缩影。白城在2007年后进入规模化阶段，2022年被列为国家盐碱地等耕地后备资源综合利用试点，标志着认识再度跃升——从“被动治理”转向“主动利用”，从“单一改良”转向“综合利用”。

盐碱地是“放错位置的资源”

辩证地看待盐碱地，关键在于把握其“双重属性”。一方面，苏打盐碱地确实存在pH值高、有机质低、结构差等障碍；另一方面，它作为耕地后备资源潜力巨大。据第二次全国土壤普查及近年遥感监测，白城市盐碱耕地约758万亩，占吉林省盐碱耕地总面积的47%，多为中低产田。同时，全市盐碱地等未利用地达491万亩，其中，可开发为耕地的有347万亩，是全国少有的集中连片耕地后备资源区，也是国家新增千亿斤粮食产能的后备区和吉林省增产200亿斤粮食的主体功能区。

“问题”与“潜力”的辩证统一，推动我们重新认识盐碱地——它不是“废地”，而是“放错位置的资源”。科学改良利用盐碱地，对提高土地利用率、促进农业可持续发展意义重大。

盐碱地上的“擂台赛”

二十余年来，白城市先后与中国科学院、清华大学、袁隆平院士工作站等十余家科研团队合作，引入华清农业、中科佰澳格霖、中化学、硅谷肥业、吉林协联等企业，共同开展改良试验和技术实践。这里成了盐碱地综合利用的“实验室”和“试验田”，通过对比不同技术路线，开展“比武打擂”，系统总结出多条有效路径：

脱硫石膏改良法：利用脱硫石膏治碱，见效快、持效长、安全性高，是目前苏打盐碱土改良的高效技术。

硫酸铝改良法：集成科学整地、耐盐碱品种选育、培肥改良等措施，能快速提升土壤有机质和养分，持续降低pH值和碱化度，缩短土壤熟化周期。

磷石膏改良法：以酸性磷石膏为核心，配合“三良”（良田、良种、良法）一体化治理，能有效降低土壤碱性，改善通气透水性，补充营养元素，促进资源化利用。

有机硅土调理法：施用特种肥料和土壤调理剂，用量少、使用方便、无毒无害。

柠檬酸改良法：结合石膏类改良剂与柠檬酸降碱剂，辅以秸秆网格化还田和水肥一体化技术，实现排盐洗碱，成本低、节水、环保。

复合微生物治理法：利用多种微生物菌群改善土壤团粒结构，降低盐碱度，提升肥力，水土联治，时间短、见效快、不反复，且退水可复用，形成自我生态循环。

探索出三种治理模式

2025年白城市自然资源局提供的数据显示，近十年，全市治理盐碱地33.8万亩，累计增产粮食12.5亿斤。结合46.6万亩国家试点项目，白城形成了因地制宜、分类施策的三种典型模式：

水田治理“大安模式”：依托省自然资源厅大安盐碱地生态修复治理示范基地，通过“降碱、排盐、养地”，构建“以水定地、集中连片、生态改良、良种自育、现代化生产经营”“五位一体”体系，实现当年治理、当年种植、当年见效。其中，脱硫石膏、磷石膏、硫酸铝、有机硅土调理四项技术表现突出，水稻最高亩产达528公斤，目前，已实现有效种植27.46万亩。

旱田治理“镇赉模式”：利用柠檬酸生产尾端副产品，研发柠檬酸石膏改良剂、有机液体肥、降碱剂等系列产品，形成“排盐、改土、培肥、创环境、调生态”一体化旱田改良技术。该方法材料成本低、用水少、纯绿色，从源头规避了供排水和退水难题。通过连续四年改良种植，到2025年旱田面积达2.92万亩，包括玉米1.7万亩、甜菜5224亩、大豆6500亩、燕麦537亩，玉米亩产573.8公斤，甜菜亩产3600公斤，均达到周边耕地平均水平。

盐碱耕地改造提升“通榆模式”：针对中低产盐碱耕地，采用“新型经营主体+改良剂中和+完善排灌设施+水肥一体化+合理密植”的高标准农田建设模式，完善盐碱耕地水、电、路等配套，强化良田、良法、良种综合应用。目前，通榆县已建成高标准农田141万亩，在建项目20万亩，推广水肥一体化200万亩，实施玉米密植50万亩，项目实施后平均节水32%、节肥12.6%，粮食产量亩均达到660公斤，亩均增产17%。

技术、产业、生态协同向未来

在政策层面上，2026年中央一号文件强调“扎实推进盐碱地综合利用和酸化耕地治理”。“十五五”期间，白城将创新打造盐碱地治理“白城模式”，统筹“投融建运管”一体化，构建“财政投入、资本参与、银行贷款、经营收益、稳定还款”的资金闭环，建立“政府引导、社会参与、银行支持、企业运营、统筹融资、权利人受益”的长效机制，确保治理可持续。

在技术方向上，正从“单一治理”转向“三良一体化”协同治理。良田方面，需完善灌排体系，推广酸性磷石膏等成熟技术，重点解决“重灌轻排”、淡水资源短缺和节水控盐不匹配等问题，严防次生盐碱化。良种方面，加大耐盐碱品种培育和推广力度，依据《盐碱地综合利用技术发展报告（2025）》，建立差异化用途管控机制，“宜耕则耕、宜草则草、宜渔则渔”，促进轻、中、重度盐碱地分级利用。良法方面，推动水资源优化配置与绿色开发，强化前沿育种和智慧管理技术，发展生态高值产业。

在产业方向上，正从“粮食生产”拓展至“特色农业”。我国已成功培育出黄骅旱碱麦、沾化冬枣、盐碱地枸杞等特色品种，并探索出内陆盐碱地对虾养殖等模式。盐碱地农产品往往功能性成分含量高、风味突出。白城也已试种茭白，探索“稻蟹”复合生态模式，旱田“双季双优”种植模式，以及碱地小龙虾养殖等。这表明，综合利用正从单一的“以地适种”转向“以种适地”与“以地适种”相结合。

在生态方向上，正从“工程治理”迈向“生态修复”。盐碱地治理承载着生态修复、生物多样性保护和特色产业培育等多重目标。以羊草为例，作为松嫩平原的原始优势物种，其地下根茎可延伸至2米以上，形成密集植被网络，防风固沙，修复草原生态。白城市洮北区草原面积22.19万亩，曾受盐碱化、荒漠化侵蚀，近年来与科研团队合作种植自主研发的羊草新品种，植被覆盖率从45%提升至68%，重现“风吹草低见牛羊”的景象。羊草粗蛋白含量达15%—20%，饲用价值高，草原干草产量由每公顷0.5吨增至1.5吨，价格从每吨五六百元涨至八百至一千元，牧民收入随之提高。

目前，中国科学院东北地理与农业生态研究所与白城市畜牧科学研究院在洮北区建立了吉林省最大的羊草种质资源圃，通过重离子诱变、化学诱变、太空育种、生物育种等技术，已筛选优质种质10000余份，培育出3个耐盐碱羊草新品种和4个国家新品系，为更大范围盐碱地修复提供种源保障。同时，苜蓿、燕麦、碱茅等新品种也在培育中。天然草场需要多样性，羊草是“主角”，但伴生物种同样重要，它们共同构成健康的草地生态。耐盐碱牧草培育，不仅助力盐碱地治理，也支撑吉林省千万头肉牛工程，为践行“大食物观”和保障粮食安全贡献力量。

白城的实践表明，盐碱地完全可以被科学认识和有效利用。从零星开发到国家试点，白城走出了一条“不毛之地”变“生态粮仓”的绿色发展之路。这条路，是认识深化、技术进步和发展理念更新的共同成果。面向未来，盐碱地综合利用必将在保障国家粮食安全和建设生态文明中发挥更大作用。（张磊）