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2026-10-15来源:

“十五五”开局之年,通化市全力推进“三个千亿级”产业提质扩容,医药健康产业作为全市核心支柱产业,是吉林省“健康产业走廊”千亿级制造双核心之一。当前,通化市东宝、万通、修正等重点医药企业强势崛起,生物制药、化药、医疗器械等领域跻身行业先进水平,2026年全市医药健康产业全力冲刺800亿元发展目标。国家税务总局通化市税务局主动担当、精准赋能,创新助企服务机制,全力助推医药健康产业跨越发展、三年跨千亿。

立足职能,做强健康产业链条。市税务局将服务医药产业项目建设作为重点工作,立足职能助力新质生产力发展。健全民营经济“两个健康”成长保障机制,完善“首席联络员”直通服务制度,精准对接企业发展需求。聚焦中药材种植、医药工业、医药商贸等全产业链关键环节,班子成员常态化深入企业调研走访20余次,梳理解决包装配套滞后、本地药源利用率偏低等五大类发展问题,完善银税互动、精准服务等制度机制14项,实现精准调研、靶向施策、助力发展。

政策领跑,做深研发创新链条。通化市现有医药类企业104户,重组人胰岛素、人白蛋白等20个医药品种位居世界领先水平。市税务局联合30余个市直部门开展“税商信息互通共治共享共赢”交流活动,组建助企志愿服务队,累计开展政策座谈会、宣讲会21场,精准辅导72次,培训企业从业人员2300余人次。深挖税费征管规律与企业发展差异,依托“一台账三清单”细化信息采集指标,构建全景式研发费税惠政策管服新模式,2025年已为49户高新技术企业加计抵减增值税2055.85万元,以税惠红利赋能企业研发创新。

智能领新,做大市场营销链条。目前,通化市已建成省级以上科创中心、重点实验室等创新平台33个,实施医药健康科技发展计划项目385项。市税务局建立常态化部门数据互通、资源共享机制,搭建企业供需对接平台,助力药企拓宽采购合作渠道。依托大数据构建辖区146户备案登记出口退税企业动态数据库,全面实现出口退税无纸化申报。定期梳理共享海关报关数据,为出口药企提供“咨询+辅导+提前预审+办理”一站式服务,精准推送《国别(地区)投资指南》,全力护航本土医药企业“走出去”。

服务领先,做优企业需求链条。通化医药健康产业涵盖71个行业,拥有市场主体8960户。市税务局联合25家单位签订《践行“两个健康”助力民营经济发展“税商联动+”合作协议》,固化完善“1+4+N”税商联动通化运行模式。依托“税事·通通办”税费服务体系,将税商联动工作与“四通二十办”62项服务举措深度融合,实现企业分散事项一站办、重复任务自动办、复杂业务智能办、易错事项引导办。今年以来,通过“税商银互动”累计为15户医药企业投放信用贷款3635万元,切实为企业纾困解难、赋能发展。

下一步,通化市税务局将持续优化助企服务举措,紧扣医药健康产业发展痛点难点,精准落实税费优惠政策、升级智慧办税服务、深化税商银企联动,持续激活产业发展新动能,全力护航通化医药健康产业冲刺千亿级发展目标。

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