蓝天共碧水、绿树映红花。村净路直排水畅，屋齐墙洁路灯明。安徽省利辛县在美好乡村建设中打造了一幅“皖北水乡、淮上江南、文明城市、生态乡村”的美好画卷。

　　因地制宜不搞大拆大建

　　“以前出门是睛天一身灰，雨天一身泥，现在是穿皮鞋走路一星期不粘灰。”利辛县旧城镇新建村陆营庄的村民陆吉友乐呵呵地说，水泥路不仅修到了家门口，而且门口装上了路灯，新修了花池，墙壁统一粉刷洁净。让老陆格外感到高兴的是政府没有劳民伤财搞大拆大建，新村的规划保留了村民原有的住房，只是在相应的区域规划建设了村卫生室、幼儿园、养老服务中心和商贸中心，方便了村民们生产生活。让村民满意的还有规划建设中的4座公厕，公厕建成后，农户房前屋后的简易厕所全部拆除，大大改善了环境。

　　江集镇江心村以前“脏、乱、差”，如今却建设成为了美好乡村建设示范村。该镇党委政府在对这个村进行旧村庄改造时，因地制宜保留了村民原有的居住住房，只是见缝插针在房前屋后建起了小广场、小花园，在村子的一片空地上新建了综合养老服务中心，老人健身、医疗、阅览室，配套齐全，已入住“五保”老人近百名。

　　“我们在有限的财力下因地制宜发展美好乡村建设，不搞大拆大建、不赶农民上楼。”利辛县县长程修略介绍说，在美好乡村建设中，利辛县针对全县各乡镇、村在经济发展、村庄建设、地理区位上存在的差异，制定了“整治为主、新建结合、试点先行、梯度推进”的美好乡村建设工作思路，要求每个乡镇先行抓好1至2个村建设试点，以沿线沿景村庄为主，循序渐进，连点成线，连线扩面，有序推进美好乡村建设。

　　规划引领让村庄更人性化

　　“这是村里的污水处理厂，那是文化广场旁边的社区服务中心，还有学校、卫生室、购物中心，特别是村礼堂，村民有什么红白喜事都可以免费使用！”指着已经建成的800余户小别墅的居民小区和附属设施，永兴镇解集村党总支书记李振相向记者一一介绍。利辛县美好乡村建设以来，在公共服务上做足了“文章”。把村级公共服务中心、养老中心、小学、幼儿园、村民活动广场、金融网点等集中建设、打造服务硬环境；把为民服务代理室、图书室、文化室、卫生室、党员活动室、民事调解室等集中配套、打造服务软环境。

　　“不谋全局者，不足以谋一域”。利辛县委书记梁栋告诉记者，该县美好乡村建设突出全域规划理念，以建设“文明县城、美丽小镇、美好乡村”为目标，按照“战略规划定方向、总体规划定格局、专业规划保配套、产业规划促发展、村庄规划出特色”的思路和未来县城、集镇、村庄人口分布各占1/3的趋势，科学编制了县城、集镇和村庄体系规划，实现了县域总体规划“一张图”。在规划编制中，注重因地制宜、充分尊重民意，着力把专家的智慧、政府的愿望、群众的需求有机结合，科学推进美好乡村建设。在规划引领下，利辛县结合实际在美好乡村建设中积极探索寻求突破。2013年整合涉农资金1.83亿元，县财政投入专项资金5000万元，筹措社会资金1.2亿多元，重点加强水电路气房、环卫设施、污水处理等村内基础设施建设和公共服务配套。

　　产业支撑激发内生动力

　　“你瞧我养的鸡都‘戴眼镜’，主要是防止它们吃桃子，眼睛只能向下看、吃虫子。”触集村农民李磊指着桃园里的3000只鸡向记者介绍说，除了桃园的收入外，再加上林下养殖的土鸡，收入相当可观。记者仔细一看，果然每只鸡都在鼻尖处挂着一个红色的“小眼镜”。以前这个村由于地势低洼，农民靠种粮收入较低。政府通过奖补政策鼓励农民发展特色农业。现在，整个村里搞特色种植养殖的能人就有40多户。

　　“美好乡村离不开产业支撑。”利辛县县委副书记程莉介绍说，作为农业大县，该县在稳定粮食生产“十一连增”的同时，加大农业产业结构调整，通过流转、托管等方式大力推动规模经营，带动农民增收和村集体经济发展。发展培育了永兴省级循环经济产业园、王人现代农业产业园、马店孜休闲观光农业产业园等7个现代农业示范园区。采取“合作社+园区+基地+农户”形式和“大园区+小业主”模式，大力发展特色农业。永兴镇诸王村流转土地4800多亩，发展秸秆养牛，牛粪种蘑菇、菇渣种果蔬和猪-沼-鱼、猪-沼-菜等循环农业，年回收利用秸秆4.5万吨、解决就业1400多人，带动周边群众增收2200多万元。

　　人叫人动人不动，机制调动积极性。在美好乡村建设中，利辛结合实际，探索建立了一套自上而下的包保机制、多元支撑的投入机制、依靠群众的动力机制、比学赶超的竞争机制、以奖代补的激励机制和科学合理的考核机制，实现压力层层传递、工作层层落实。同时，深入开展“好媳妇”、“好婆婆”、“星级文明户”、“清洁户”评选活动，激发了干事创业的激情，传播了和谐文明的乡风。美好乡村建设的推进，如和煦的春风，在利辛县绽开艳丽花朵，催出盎然生机，满园春色。   (杨丹丹)