9月7日，省政府新闻办举行政策例行吹风会，专题解读省政府出台的《吉林省支持秸秆综合利用若干举措》。省农业农村厅、省发展改革委、省能源局、省畜牧局、省农科院相关负责同志进行解读。

文件聚焦健全秸秆综合利用长效机制，筑牢粮食安全与生态安全根基，从6个方面推出20项具体举措，助力秸秆产业高质量发展，已面向社会公开发布。

吉林是农业大省、粮食大省。随着粮食综合生产能力稳步提升，粮食产量持续增长，农作物秸秆产出量同步增加。秸秆富含营养素与矿物质，既可以还田培肥地力，也可加工为饲料、基料、清洁燃料，赋能养殖、氢氨醇、生态板材等产业发展。处置不当，则会造成资源浪费，带来生态环境隐患。省委、省政府高度重视秸秆科学处置与资源化利用，坚持统筹调度、系统部署，持续推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化“五化”利用，打出政策“组合拳”，推动秸秆从农业副产物转变为宝贵生态产品，实现高效消纳增值。

科学还田是落实藏粮于地战略、夯实黑土地产能的重要抓手。文件对现有还田补贴政策优化调整，秸秆堆沤有机肥增施作业每亩补贴标准提高到150元以上；保护性耕作地块秸秆覆盖率达到60%以上，每亩补贴80元，在此基础上实施条耕、耙混、深松任意一项作业，每亩再增加25元，单亩最高补贴可达105元。玉米秸秆全量还田、水稻搅浆及旱平免水耙作业，每亩补贴80元。相关资金下达各县（市、区），各地立足土壤条件因地制宜选用技术模式，引导更多秸秆就地还田，促进用地养地相结合。

针对秸秆离田成本高、收储运体系薄弱的现实难题，文件明确6项务实举措。除保护性耕作、条耕、深翻、碎混、翻埋等还田地块外，其余地块秸秆要有序离田，坡岗地等机械难以作业区域，采取人工离田。按照相关要求，布局县域收储加工中心、乡镇转运站、村级临时收储点，对秸秆消纳量大的经营主体配套建设收储加工中心予以支持，构建“村收集、乡转运、县加工”的收储格局。统筹秸秆综合利用资金、产粮大县奖补、牛羊调出大县奖补、草原生态保护补助、常态化帮扶资金，支持经营主体开展饲料化、能源化、基料化、原料化利用，拓宽秸秆高值化利用“出口”。

金融为产业注入活水，科技提供有力支撑。文件明确，对符合条件的秸秆综合利用主体给予年度新增贷款贴息补助，落实优惠担保费率，对规模化集约化利用秸秆的经营主体优先扶持，培育省内秸秆产业龙头企业。科技层面，支持企业、高校、科研院所依托省科技发展计划开展联合攻关，研发收割残茬一体化处置农机、反刍动物全混合日粮等技术装备，推广高效清洁收集打包、高效还田集成技术。残叶粉碎、吸附打包、旋耕翻埋等先进智能机具纳入“优机优补”范围，给予购机主体和农户顶格补贴，充分调动市场各方参与秸秆综合利用的积极性。

下一步，省农业农村厅将联合省直相关部门指导各地结合实际，制定秸秆综合利用实施方案，细化实施重点、利用方式、补贴标准、工作流程。秋收到来之前，通过短视频、宣传海报、培训观摩等多种形式开展政策宣传，推动政策进村入户、家喻户晓，保障各项举措落地见效。（闫虹瑾）