——省商务系统推进安全生产治本攻坚三年行动观察
清晨开门迎客,深夜打烊巡检。金秋的吉林,购物中心客流涌动、农贸集市改造提质升级、加油站运营井然有序。热闹繁荣的背后,是商务领域安全生产工作提供的有力保障。
本次白山松水安全行活动,省安委办、省应急管理厅和省商务厅一起走进吉林市、四平市,了解两地商务领域安全生产工作的实践和成果。
高位统筹,下好责任落实“一盘棋”
商务领域市场经营主体点多面广、业态繁杂,单靠哪一个部门、哪一家企业都“吃不住”。
为此,省商务厅主动上前一步,指导各级商务部门增强统筹发展和安全的责任意识和担当意识,排查风险隐患的主动意愿和能力明显提升,重点行业领域安全防范工作取得明显成效,商务领域安全管理基本盘愈加稳固,为商务高质量运行和全省安全生产向好营造了良好环境。牵头组织省应急管理厅、省公安厅及消防救援总队等多部门,利用召开专题座谈会、现场指导企业等形式,把责任压力一路传导到基层。协作联动抓商贸安全的持续实践和鲜明举措得到中央安全生产考核巡查组和省安委办的认可。截至目前,全省商务系统累计派出安全指导服务组1695个、走访帮扶商贸经营主体12046家,发现问题隐患20598项,并督促企业进行彻底整改,有效提升了商贸企业的本质安全水平。
据介绍,吉林市商务局制定《商贸行业安全生产管理长效机制》,建立安全生产分管领导责任、业务部门责任、县(市、区)属地责任、岗位人员责任“四级责任链条”,局党组成员分组带队下沉一线,建立班子成员包片、处(室)包保制度,指导督促商贸企业把安全责任落到“最小单元”。
四平市的“破题之战”打得更早更主动。
四平市商务局安全生产监督管理科科长阚啸指着桌上的攻坚方案说:“针对商贸行业监管职责交叉、基础薄弱的实际,我们牵头应急、消防、市场监管、公安、住建等9部门,在全省率先制定攻坚行动方案,围绕5个方面细化44项整治清单,把跨行业、多业态场所的责任逐一划清。”据他介绍,市里专门成立工作专班,搭建联动平台、组建工作微信群,实现隐患即时通报、指令快速传达。
政府“立责”,企业“尽责”。
“安全不可挑战,安全责任制必须落实到班组和个人。”在吉林市大润发船营店,总经理李霜把店里的做法概括为“三个百分百”——安全责任百分百落实、自查隐患百分百整改、全员培训百分百完成。
动真碰硬,打出隐患整治“组合拳”
事故起于隐患,整治隐患容不得半分含糊。全省商务系统拿出“排查—交办—整改—复核—销号”的闭环硬招,对风险隐患来一次大起底。
在吉林市,商务部门联合应急、消防、住建等部门,紧盯消防、燃气两大风险点,严格执行“指导—反馈—整改—复核—销号”五步法。2026年前三季度,全市检查企业571户次、排查隐患877项,真正做到整改一个、销号一个。
吉林市昌邑区商务局副局长毕长鑫这些天忙得脚不沾地。在他牵头下,局里设立专门的安全生产管理科,对大型商超建立安全管理闭环台账,今年以来排查整改隐患127处,整改率达98.4%。“我们联合应急、市场监管和消防救援等部门开展整治行动,消除重点、难点治理的问题隐患19处,保证了商贸企业的安全运营。”毕长鑫说。
“要想发现和解决行业安全管理中的问题,就要到现场去、到一线去。”四平市铁东区商务局局长张超表示。商贸领域安全生产工作容不得半点马虎和松懈,春节等重要节假日期间,铁东区商务局都派员深入重点商贸企业,现场指导安全生产制度落实情况,督促企业安全管理人员对消防通道是否畅通、摊位用电是否规范、货物堆码是否符合要求等进行安全提示,确保发现一处隐患就整改一处,绝不让隐患过夜。
市场里、场站中、车间内,企业自身的日常排查同样有条不紊、严丝合缝。
走进四平万邦农副产品批发市场,26.7万平方米的园区里,每两小时一次的全覆盖用火用电巡查雷打不动。
“我们修订了火灾应急、动火作业等22项制度,冷库、仓库这些高风险点位,货物入库先筛查、再分类、天天巡。”北方万邦集团副总经理程召臣边走边介绍,“消防控制室24小时专人在岗,就是要做到火情早发现、早处置。”
强基赋能,筑牢安全发展“压舱石”
治本攻坚,也要治未病。全省商务系统把宣传培训和应急演练作为长远之计,推动安全意识从“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变。
在人员密集的大型商业综合体,应急能力就是“保命本事”。吉林财富购物广场总建筑面积30万平方米、商户1200余户,日常日客流4万人次、节假日峰值达8万人次。人流带来商流,也带来了沉甸甸的安全防控责任。
“不能等事到临头才去考虑安全,要把工作做在前面。”吉林市财富购物广场行政副总赵冰峰说,商场紧扣“人人讲安全、个个会应急”主题,把风险管控前移。紧盯安全责任落实、管控能力提升,高标准推进各项安全管理工作,全力保障综合体安全稳定运行。
在中国石化四平石油分公司,总经理周明给自己的定位很明确:“作为企业安全生产第一责任人,我们把所有管理重心下沉到基层加油站。”为此,他带着员工对油罐区、加油机、防静电设备每日巡查、随时排查、闭环整改,32座加油(气)站成立以来保持零事故。
这份坚持,深深地影响着整个团队。
说到生产事故应急场景处置,中石化四平分公司海丰加油站站长孙媛媛干脆利落、如数家珍。加油站全体员工定期组织各类演练,对于加油站经营中可能发生的跑冒、盗抢、火灾等情况,都能够做到反应迅速、处置及时。
在吉林市紫光苑华美达酒店,谈及企业二十六载成功经营的原因,副总经理张津诚说:“企业这些年的安全发展离不开政府相关部门的关心和帮助,使我们逐步补齐安全建设方面的短板和弱项,正是坚持安全和经营并重,把各项安全要求贯穿酒店运营全过程,才在江城人民心中享有好的口碑。”
据张津诚介绍,经过三年治本攻坚行动,酒店不断改造完善安全硬件条件,提升全员的安全素质,提高现场安全管理水平,确保为宾客提供舒适、安全、放心的住宿体验。
当前,治本攻坚三年行动已进入收官决胜的关键阶段。从商场到市场,从汽车销售门店到加油站,安全网织得越来越密、责任压得越来越实,多方联手,守护着城市里升腾的烟火气,更为全省商贸行业高质量发展守牢了安全底线。(陶连飞)
