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——吉林森林公安生态警务转型观察

2026-10-27来源:

行走在长白山余脉,巡逻民警的目光掠过枝头的松塔,确认没有异常后,抹了一把额头的汗:“零战果,就是最好的战果。”

没有惊心动魄的抓捕,没有突发的警情。日复一日的山间巡护,这份看似平淡的日常,是吉林森林公安全体民警、辅警期盼的答卷。

这份“平淡”背后,一场从理念到机制、从手段到格局的深层变革正在林海间悄然推进。

我省作为东北亚核心腹地,拥有长白山森林、松花江流域等生态系统,森林覆盖率45.42%,野生动植物种类3900余种,素有“生态绿肺”和“天然基因库”之称。守着这样一份家底,传统的生态警务模式曾一度让一线民警感到“有劲儿使不上”。

省公安厅森林公安局组建山林特战队。

汪清森林公安分局金达莱女子生态警务队队员在进行普法宣传。

守着大片林子,拳头如何才能攥紧

“过去部门各自为战、线索转接不畅、行刑衔接卡壳,守着这么大一片林子,却总觉得拳头攥不紧。”一位老民警的感慨,道出了传统生态警务的痛点。

2025年生态警务工作在全国推开后,吉林森林公安牵头制定了《吉林省重点国有林区生态警务工作实施方案》,明确40项措施,为生态警务建设规划出清晰的“时间表”和“路线图”。

为破除行业壁垒,他们协调林草、生态环境、自然资源、检法机关及森工集团等部门,建立省级生态警务联席会议机制,定期开展会商研判、联合执法、行刑衔接。常态化开展“昆仑”“平安原野”等专项行动,重点打击非法占用林地、盗伐滥伐、危害珍贵濒危野生动物等犯罪活动。同时,联合生态环境、林业等部门,依据生态监测数据与专家评估,明确生态损害范围及可修复区域,做到打击破案与保护修复并重。

从“各管一段”到“攥指成拳”,涉生态问题处置效率大幅提升。但机制打通只是第一步,面对880.48万公顷林地、点多线长面广的管护实际,人力巡护的短板很快暴露出来。

桦甸森林公安分局民警在辖区开展野生动植物巡护。

安图森林公安分局民警开展林区执勤巡护任务。

深山死角,如何做到全天候全覆盖

我省林区地形复杂、沟壑纵横。漫长的冬季,深山中积雪常常没过成年人的大腿,道路完全被大雪封盖,车辆难以通行。很长一段时间里,巡护只能依靠民警徒步进山,一天全力奔波也仅仅能够走完少数几个林班,很多地处偏僻的深山死角很难做到高频次巡查。

“单纯依靠传统人力巡护,已经越来越难以适应全天候、全覆盖、快响应的管护新需求。”面对新形势,吉林森林公安转变思路,向科技要警力,系统搭建起“天—空—地”立体化智能生态防控体系。

“天眼”层面,全省统筹接入东北虎豹国家公园视频探头、野外布设红外相机共计2.8万个,建档标注各类生态要素点位12.7万个;“空警”层面,组建专业化“飞鹰”警航战队,配齐各型号警用无人机117架,划分片区常态化开展高空巡航。无人机不受崎岖山路、茂密林木的通行限制,可快速抵达人力难以抵达的深山峡谷。

今年以来,全省林区运用警用无人机巡查,累计发现并及时处置违规放牧、林区隐蔽火源、进山可疑人员等安全隐患18起,高效处置人员迷路、群众遇险等各类救援警情42起,搜救成功率达100%。

地面层面,一线巡护民警全员配齐移动警务终端、卫星电话、定位设备,依托自主搭建的“奥维生态数据”服务器,将无人机航拍画面、监控视频、红外相机数据、民警巡护信息全部整合上图,实现林区生态要素“一图总览、全域管控、动态更新”。

科技装备补齐了地面步巡的盲区,但生态治理的根基仍在人。在汪清等地走访时发现,多方参与的共治模式正在基层落地生根。

江源森林公安分局联合相关部门启动林区野生动物保护暨森林防灭火行动。

抚松森林公安分局民警联合生态义警队员对古树名木进行巡护。(本版图片均为资料图片,由省森林公安局提供)

从“单打独斗”到“同心合唱”,共治如何落地

“有一次巡护回来,发现东北虎的脚印跟着我们的足迹走了几百米,现在想想,后背都冒凉气。”一位民警表示,“如今不怕了,我们5人一组进山,配了锣鼓、汽喇叭、音箱等五大件,既能守好林子,也能护住自己。”

这份坚持,正是生态治理中人的因素。为夯实治理体系,吉林森林公安探索推行“公安+森工、林草+其他部门”的“1+2+N”共治模式,以辖区内17个林业有限公司为半径,划分80个生态网格,配备各级生态警长、生态警员347名,发展生态义警2168名。

以汪清森林公安分局为试点,创新实施“林海警示五彩旗”工程——核心保护区挂红旗、虎豹扩散区挂橙旗、候鸟迁徙区挂黄旗、古树名木区挂绿旗、“三有”动物区挂蓝旗,将专业生态分区转化为直观视觉语言,有效减少了人兽冲突与人为干扰。

全面推行“警长+林长”机制,双方定期联合巡护,共享各类监测数据12.6万条,联合处置跨部门涉生态问题87件。此外,“女警说生态”短视频专栏累计发布32期,全网浏览量超过100余万人次。

从被动防到主动治,从公安“单打独斗”到全社会“同心合唱”,吉林森林公安以改革破题、以科技赋能、以共治聚力。(刘巍)

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