长春经济圈环线高速公路

农安至九台段、双阳至伊通段建设项目施工监理招标公告

1.招标条件

本招标项目长春经济圈环线高速公路农安至九台段、双阳至伊通段建设项目已由吉林省发展和改革委员会以《吉林省发展改革委关于长春经济圈环线高速公路农安至九台段、双阳至伊通段工程可行性研究报告的批复》（吉发改审批【2020】242号）批准建设，施工图设计已由吉林省交通运输厅以《吉林省交通运输厅关于长春经济圈环线高速公路农安至九台段 双阳至伊通段两阶段施工图设计的批复》（吉交审批函[2021]2号文件）批准，项目业主为长春市高等级公路建设管理中心，建设资金来自省补贴及政府专项债券，出资比例为10：90，招标人为长春市高等级公路建设管理中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 工程技术标准

本项目主要由2段高速公路主线、3段连接线、1段辅道组成，具体如下：

①高速主线：农安至九台段起点接珲乌高速公路，经农安、德惠、九台，与在建的长春经济圈环线高速公路九台至双阳段起点相接；双阳至伊通段起点与在建的长春经济圈环线高速公路九台至双阳段终点相接，终点止于伊通县，与长长高速公路相接。主线采用设计速度为120Km/h的四车道高速公路标准，路基宽度27米。

②农安连接线：采用设计速度80Km/h的六车道一级公路标准，路基宽度33米。

③德惠连接线：采用设计速度80Km/h的四车道一级公路标准，路基宽度25.5米。

④九台连接线：采用设计速度80Km/h的四车道一级公路标准，路基宽度25.5米。

⑤农安至德惠辅道：采用设计速度80Km/h的二级公路标准，路基宽度12米。

2.2 建设规模

①高速主线：全长124.841公里，其中农安至九台段长93.191公里，双阳至伊通段长31.65公里。全线共设置特大桥2924米/2座，大桥1200米/4座，中桥1501米/22座，小桥63米/3座，涵洞88道；互通立交14处（含续建2处），分离立交16处，天桥51处，通道56处；管理处2处，养护工区2处，服务区3处，停车区2处，收费站8处。

②农安连接线：全长3.467公，设涵洞5道。

③德惠连接线：全长5.549公里，设小桥19米/1座，涵洞2道。

④九台连接线：全长3.65公里，设小桥40米/2座，涵洞4道。

⑤农安至德惠辅道：全长39.157公里，设中桥139米/2座，小桥75米/4座，涵洞12道。

2.3 监理服务期

监理服务期预计为1594日历天（施工期+缺陷责任期，包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段）。其中：施工计划工期为2021年6月20日～2023年10月31日，863日历天；缺陷责任期为731日历天（24个月）。

投标人应充分考虑本项目因征地拆迁、外部环境（含发现文物)、不可抗力、主体工程滞后等因素影响导致开工迟缓、整体工期顺延等情况，相应监理费用不另行补偿。

2.4标段划分、建设地点及招标范围

本项目设置一级监理机构，设置总监理工程师办公室4个。

总监理工程师办公室设立工地试验室。监理人自行设立工地试验室的，应具有《公路水运工程试验检测机构等级证书》公路工程综合乙级及以上资质，否则监理人应委托具有相应资格的第三方试验检测机构设立工地试验室。

房建工程(含加油站及雨篷)施工监理、公铁立交桥工程（仅跨铁路孔及其相邻两孔）施工监理不在本次监理招标范围之内。

具体监理标段划分、建设地点及招标范围如下：

3.投标人最低资格要求

3.1本次招标要求投标人须满足以下资质、业绩等要求，在人员等方面具备相应的施工监理能力：

（1）资质及业绩要求

注：①企业监理业绩须为2016年1月1日之后完成的国内新建或改扩建高速公路施工监理业绩（以交工日期为准）；②企业监理业绩指交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”(https://glxy.mot.gov.cn/)中已载明且通过省级交通运输主管部门审核的投标人的已建监理业绩；③以联合体形式参与投标的，只计算联合体牵头人业绩。

（2）填报的总监理工程师任职业绩应为交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”(https://glxy.mot.gov.cn/)中已载明且通过省级交通运输主管部门审核的已建监理业绩，并能够证明填报人员具有相应任职经历的业绩。

（3）养护工程、国外公路工程业绩均不能作为本次招标的企业监理业绩和个人任职业绩。

（4）招标人不接受（吉林省除外）“全国公路建设市场信用信息管理系统”(https://glxy.mot.gov.cn/)中通过审核的信息与实际不相符的投诉质疑。

（5）投标人（含联合体成员）在投标截止时间前应已进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本次招标仅ZJB03标段接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体所有成员数量不得超过2家；

（2）联合体牵头人应承担除机电工程以外的全部工程施工监理，并具备公路工程专业甲级监理资质证书；联合体成员只能承担机电工程施工监理，并具备公路工程专业公路机电工程专项监理资质证书。

（3）同一专业分工不得由两个及以上单位共同承担；因不同专业分工由不同单位分别承担，故按照各自的专业资质确定联合体的资质。

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人（含联合体成员），不得参加投标。

3.5项目建设过程中，承包人必须严格履行合同约定投入人员，不满足要求的将在奖罚中严厉惩处，并计入该企业信用评价。

3.6 每个投标人最多可对本次施工监理招标1个合同段投标，最多可在1个合同段中标。

4.评标办法

本次招标采用综合评估法。

5.电子化招投标相关要求

5.1本次招标试运行电子化招投标，采用“网上和网下”两种方式同步运行，以“网下”为准。

（1）“网上”按电子化招投标流程要求进行，在网上提交加密的电子投标文件。

（2）“网下”以书面方式同时进行。

（3）除非在试运行期间出现系统故障等特殊情况，投标人均须按要求在网上和网下提交投标文件（网上使用投标工具软件制作投标文件，网下以招标文件给定的格式制作投标文件，两者格式允许不同，但填报的内容原则上应一致）。

（4）电子化招投标具体要求详见吉林省公共资源交易管理委员会办公室发布的《关于开展省级交通工程项目招投标全程电子化试运行有关工作的通知》和吉林省交通运输厅发布的《吉林省交通运输厅转发<关于开展省级交通工程项目招标投标全程电子化试运行有关工作的通知>的通知》。

5.2“网上”电子化招投标流程（简述）

（1）投标人（包括联合体各成员）在“吉林省公路建设市场信用信息服务系统”（以下简称“省公路信息系统”）完成注册及信息填报，具体操作流程详见“吉林省交通运输厅关于发布吉林省公路建设市场信用信息服务系统的公告”（http://jtyst.jl.gov.cn/zw_133208/tzgg/202011/t20201118_7749408.html）。投标人宜在投标截止时间15天前完成省公路信息系统注册及信息填报，咨询电话18166851612。

　　（2）投标人（包括联合体各成员）在“吉林省公共资源交易中心”完成注册及信息填报，办理CA锁（已有CA锁的投标人可不办理）。办理CA锁咨询电话0431-81126102。

　　（3）投标人使用CA锁在“吉林省公共资源交易中心交易平台”下载招标文件。下载招标文件咨询电话0431-82752720、82752713。

　　（4）投标人使用投标工具软件（下载地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2308&ZtbSoftType=tballinclusive制作并提交投标文件。制作并提交投标文件咨询电话0431-82752720、82752713。

　　（5）在“吉林省公共资源交易中心交易平台”开标。投标人应在开标时间之前携带单位CA锁（必须是生成投标文件的CA锁）以及装有非加密投标文件的U盘（U盘需密封）到达指定地点，到达开标时间后，投标人应使用CA锁并输入密码进行解密，如解密失败将非加密文件递交开标工作人员，进行非加密上传（若系统识别出非加密电子投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入）。

6.招标文件的获取

凡有意参加投标者，采用以下两种方式获取招标文件（两者不一致的，以书面为准）：

　　6.1请于2021年5月14日至5月20日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8：30时至16：00时，在吉林省公共资源交易中心四楼（吉林省人民政府政务大厅楼内，长春市人民大街9999号）吉林省伟邦公路技术有限公司窗口持单位介绍信及经办人身份证获取纸质招标文件，未获取纸质招标文件的不能参加投标。

　　6.2请于投标截止时间前在“吉林省公共资源交易中心交易平台”自行下载招标文件，投标人必须下载招标文件后才能在交易平台上传电子投标文件。

　　7.投标文件的递交及相关事宜

　　7.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

　　7.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年6月16日9时00分，采用以下两种方式递交投标文件：

　　（1）投标人应于当日8时30分至9时00分将纸质投标文件（第一信封和第二信封）及装有非加密投标文件的U盘（U盘需密封）递交至吉林省公共资源交易中心四楼开标室（吉林省人民政府政务大厅楼内，长春市人民大街9999号）。

　　（2）投标人应在2021年6月16日9时00分前（不含9时00分）将电子投标文件上传至“吉林省公共资源交易中心交易平台”。

　　7.3投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间，开标地点：吉林省公共资源交易中心四楼开标室；投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：2021年6月16日14时00分，开标地点：吉林省公共资源交易中心四楼开标室。

　　7.4逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的纸质投标文件，招标人将予以拒收。电子投标文件逾期上传的，“吉林省公共资源交易中心交易平台”将予以拒收。

8.发布公告的媒介

8.1本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易公共服务平台、吉林省交通运输厅网站、长春市交通运输局网站、中国政府采购网上发布。

8.2 本次招标的关键内容在吉林省交通运输厅网站上公开。

8.3招标人将在吉林省交通运输厅网站上公示以下相关内容：中标候选人排序、名称、投标报价；中标候选人在投标文件中填报的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。

9.联系方式