标段（包）编号：A3205820001012640004001

建设单位：长春市宽城区住房和城乡建设局

标段（包）名称：长春市宽城区2022年老旧小区改造基础设施建设项目监理一标段

招标代理单位：北京东方华太工程咨询有限公司

工程地点：项目建设地点位于长春市宽城区，共包括 15 个小区，分别为：文教楼小区、试验机宿舍、面粉厂宿舍、热力楼、华泰小区、二化宿舍、天光小区、机车小区 74 栋、机车小区 82 栋、全家福宿舍、铁路二区、中环1号楼、中环9号楼、希望家园、中岳小区。

总投资（万元）：141.05

建筑面积：339600.00平方米

地上层数：

地下层数：

发包方式：公开招标

招标范围：施工图纸、工程量清单及施工合同范围内的全部施工阶段及保修阶段监理。

计划开/竣工日期：2022年09月14日至2023年12月31日

招标文件领取时间：2022年08月15日至2022年08月19日

投标地点：长春市政务中心二楼207开标室(地址：长春市南关区华新街700号)

获取招标文件截止日期：2022年08月19日 16时00分

公告正文：

长春市宽城区2022年老旧小区改造基础设施建设项目

项目编号：DFHT2022-0804-FW14

一.招标条件

本招标项目长春市宽城区2022年老旧小区改造基础设施建设项目已由长春市宽城区发展和改革局以长宽发改字【2021】181号文件批准建设，建设资金为申请中央财政奖补资金、地方政府专项债券及地方政府财政配套资金，项目资金已落实，招标人为长春市宽城区住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目监理进行公开招标。

二.项目概况与标段划分

2.1标段划分：

2.2监理范围：施工图纸、工程量清单及施工合同范围内的全部施工阶段及保修阶段监理。

2.3建设地点：长春市宽城区域内。

2.4监理服务期：自招标人签署的开工报告之日起至工程竣工验收、备案及审计结束为止。

2.5质量标准：符合国家现行相关监理规范合格标准。

三.投标人资格要求

3.1一标段投标申请人须同时具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程甲级及以上监理资质和通信工程乙级及以上监理资质，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力；投标单位拟派出的总监理工程师具有房屋建筑工程或通信工程国家注册监理工程师证书，应在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”可查（通信企业人员除外），且应无在建工程；其他人员要求：房屋建筑工程专业监理工程师3人，通信工程专业监理工程师2人，水暖专业监理工程师3人，电气专业监理工程师3人，监理员6人（房屋建筑专业监理员3人，水暖专业监理员2人，通信专业监理员1人）。

3.2二标段投标申请人须同时具备建设行政主管部门核发的市政公用工程乙级及以上监理资质和电力工程乙级及以上监理资质，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力；投标单位拟派出的总监理工程师具有市政公用工程或电力工程国家注册监理工程师证书，应在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”可查（电力企业人员除外），且应无在建工程；其他人员要求：市政公用工程专业监理工程师1人，电气专业监理工程师1人，监理员3人（市政公用工程相关专业监理员1人，电气专业监理员2人）。

3.3监理人员应符合吉建消【2020】9号文件的要求；监理工程师提供职称证书和企业对其实践经验并经监理业务培训的证明或者承诺；监理员提供学历证明和企业对其经过监理业务培训的证明或者承诺。监理企业项目管理机构人员应在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”可查（电力、通信企业人员除外）；以上人员须为本单位在职人员（已退休的人员应附退休相关证明材料），未经招标人允许不得更换，且拟派出的项目管理人员应无在建工程。

3.4投标人近三年（2019年1月1日至2021年12月31日）至少完成过一项类似业绩（本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需要任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的需求，其他网站查询的业绩不予认定）。关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招［2017］12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定（电力、通信类似业绩无须在省级建筑市场监管一体化工作平台查询）。

3.5投标人近三年（2019年至2021年）须具有经会计师事务所出具的健全财务审计报告。（成立年限不足三年的提供成立之日起到2021年度的审计报告即可；2021年成立至2022年1月1日不足1年或2022年成立的公司提供加盖公章的财务报表即可。）

3.6拒绝列入政府取消投标资格期间的企业或个人投标。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.8信誉要求：（1）未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；

（2）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（3）在近三年（2019年-2021年）内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。

3.9本项目接受联合体投标，联合体家数不受限制。总监理工程师由联合体牵头人单位提供；联合体投标各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体投标，联合体组成后不得再发生变化，联合体成员应签订联合体协议，明确联合体各方拟承担的权利和义务，不得违背联合体投标的相关法律法规。

3.10外省入吉建筑业企业应按照吉林省相关的法律法规文件要求办理入吉建筑业企业信息登记，登记后方可参与投标。

3.11长春市宽城区2022年老旧小区改造基础设施建设项目监理共划分二个标段，允许兼投，但不得兼中；按照标段在先的原则，若投标人在前面标段被确定为第一中标候选人，则在后续标段正常参与评标，但不再具备参加后续标段随机抽取资格，后续标段具备随机抽取资格的投标人在本标段综合评定前三名合格中标候选人中产生（在前面标段被确定为第一中标候选人除外，由后续排名投标人依次递补）。

3.12委托代理人应为投标单位在职人员，并缴纳社保，提供缴纳社会保险证明材料（根据吉建管【2022】27号文件，社会保险证明材料可提供2022年1月1日至2022年3月31日止和投标截止时间前投标单位在社会养老保险人员库内的人员信息。已退休的人员应附退休相关证明材料），整个招投标过程不得随意更换委托代理人。投标文件中的项目负责人（总监理工程师）须与参加开标活动、抽取中标候选人活动的项目负责人（总监理工程师）相一致。

3.13每标段综合评定前三名合格中标候选人（在前面标段被确定为第一中标候选人除外，由后续排名投标人依次递补），其法定代表人（或委托代理人）和总监理工程师应在招标代理公司通知后60分钟内，进入指定的视频会议参加抽取中标候选人活动，并核验身份【法定代表人或其委托代理人和总监理工程师出示身份证原件，委托代理人（如有）还须出示授权委托书】。违反上述规定的视为自动放弃投标。

四.招标文件的获取

4.1 投标人获取招标文件前，应当注册成为长春市公共资源交易网（网址：http://www.ccggzy.com.cn/，下同）的有效投标人。凡已注册的投标人，按照授予的操作权限，自2022年8月15日9时00分至2022年8月19日16时00分登录长春市公共资源交易网下载电子版招标文件参加本项目投标,其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。具体注册及下载招标文件方法请访问长春市公共资源交易网查询相关信息。

4.2 有意向获取招标文件的新用户需要先完成入库：（1）注册并办理CA锁；（2）登录长春市公共资源交易网—交易主体服务平台完善基本信息提交审核；（3）基本信息验证通过后登录长春市公共资源交易网—交易主体交易平台，在【工程业务】-【招标文件下载】菜单下载招标文件；（4）数字证书办理地址：长春市南关区华新街700号长春市政务服务中心一楼117室，技术服务CA办理咨询电话：13634405937，网络技术支持咨询电话：0431-88779873。

五.投标人的信息核查

对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法作出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。

六.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间(开标时间，下同)为2022年9月7日9时00分，长春市政务中心二楼207开标室(地址：长春市南关区华新街700号)（投标人开标当日无需到现场开标，不需要递交纸质版投标文件及招标文件规定的原件，实行远程解密）。投标人应在投标文件递交截止时间前通过长春市公共资源交易网（网址 http: //www.ccggzy.com.cn/）上传电子投标文件。）

6.2 本项目采取网上招标、网上投标。各投标单位使用CA锁制作的投标文件（资格审查材料等）符合网上开标要求才可进入评标阶段，全流程电子招标项目交易平台系统支持投标文件远程解密。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6.3 全流程电子招标项目交易平台系统支持投标文件远程解密；解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内，持制作该电子投标文件的同一数字证书（CA 企业锁）登录，进入“开标远程解密”菜单选择对应的项目的投标文件进行远程解密（各投标人开标前及网上开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密；具体解密时间在开标直播时招标代理机构工作人员会进行通知）。因投标人自身原因未能成功解密的，视为逾期未提交投标文件。

6.4 本项目采用腾讯QQ软件直播形式进行开标，各投标人自行下载安装腾讯QQ软件，加入腾讯QQ群（开标时通过公共资源电子交易系统获取远程开标会议室的QQ群号），所有投标人需全程在线观看开标过程、进行远程解密，如无故离开视频会议室，后果自负。现场参加开标人员：招标人代表、行业监督管理部门代表、交易中心工作人员、招标代理机构工作人员。

6.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.6 有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

七.发布公告的媒介

因《吉林省建设信息网》系统维护，本项目在《中国招标投标公共服务平台》《长春市公共资源交易网》上发布，其他网站转载无效。

八.资格审查和评标方式

8.1资格审查方式：资格后审；

8.2评标方式：依据长城乡联字[2020]11号文件（关于印发《长春市国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法（试行）》的通知）规定，从综合评定前三名合格中标候选人（在前面标段被确定为第一中标候选人除外，由后续排名投标人依次递补）中采取随机抽取方式确定中标人。

九.联系方式

招标人：长春市宽城区住房和城乡建设局

地址：长春市北亚泰大街2688号

联系人：徐帆

联系电话：0431-81955770

招标代理机构：北京东方华太工程咨询有限公司

地址：长春市东南湖大路788号鸿城国际商务中心7楼

联系人：李伟新、辛华军

电话：0431-85210229

招标监督管理部门：长春市建委招投标管理处

联系电话：0431-88779829

十.建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

1.吉林省建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0431-82752638  邮箱：jstzbc123@126.com

地址：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处

邮编：130051

2.长春市建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0431-88779829  邮箱：ccjw88779829@163.com

地址：长春市南关区华新街700号

邮编：130000

电子保函提示： 

    投标单位登录长春市公共资源招投标平台，在系统“电子保函申请”菜单下，点击“申请”按钮，进入电子保函申请页面申请电子保函，电子保函接收类型以招标文件为准，开标后以系统查到的电子保函作为保证金鉴收的依据！ 

保证金提示： 

    投标单位选择以现金方式交纳保证金的，在开标前按照招标文件中要求的保证金银行及子账号通过电汇方式足额缴纳保证金，保证金缴纳后，用户可登录系统查询缴纳状态，交纳状态展示“已交纳”即代表保证金交纳成功。（注意：保证金需从投标人银行基本账户转出） 

温馨提示： 

1、有意向参加投标的用户操作如下： 

(1)办理数字证书CA并 免费注册 （点击打开）； 

(2)登录长春市公共资源交易网—用户登录入口（交易主体服务平台）完善基本信息并提交审核； 

(3)基本信息验证通过后登录长春市公共资源交易网—用户登录入口（交易主体交易平台），在【建设工程业务】-【招标文件下载】菜单下载招标文件。 

(1)CA办理及CA相关问题咨询电话：0431-88779428、13634405937（徐经理） 

(2)基础信息库审核咨询电话：0431-88779623（受理部）

(3)新点电子标软件技术咨询电话：4009980000（客服）、17767766355（肖迪）

4、投标文件制作工具及系统操作手册请至“长春市公共资源交易网”→“服务指南”→“资料下载”→“建设工程”（点击打开）下载