吉林市解放路等9条道路排水管网及泵站更新改造项目工程总承包（一至五标段）

招标公告

（资格审查方式：资格后审）

项目编号：JLS20250701FJSZ01001

一、招标条件

本招标项目吉林市解放路等9条道路排水管网及泵站更新改造项目已由吉林市发展和改革委员会以《吉林市发展和改革委员会关于吉林市解放路等9条道路排水管网及泵站更新改造项目初步设计的批复》（吉市发改投资审批发〔2025〕33号）文件批准建设，建设资金来自地方财政资金，项目出资比例为100%。招标人为吉林市城市建设管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目名称：吉林市解放路等9条道路排水管网及泵站更新改造项目工程总承包；

2.2计划工期：

设计服务期限：2025年08月12日至2025年08月22日，共10日历天。

施工计划工期：2025年08月23日至2028年02月12日，共903日历天。

2.3招标范围：

（1）设计阶段：具体包括建设工程施工图设计（包含全部专项工程设计）、施工过程设计控制及设计跟踪、工程设计变更、施工现场配合服务、专业设计配合服务以及配合审核竣工图及质量缺陷处理等后续设计服务。

（2）施工阶段：建设工程施工、施工专项方案的审查论证、竣工图编制工作、工程交付及质量保修等全部工程内容。

（3）采购阶段：采购范围包括但不限于按本项目施工图及发包人施工要求，完成所需符合国家及行业技术标准、经发包人审核确认的工程设备购置（十、十一标段涉及）。

（4）保修阶段：验收合格后，移交全部档案资料（须满足相关主管部门的要求），保质期按国家相关规定执行。

2.4质量标准：

（1）工程设计质量标准：符合国家、行业和地方现行相关法律法规、强制性条文、设计规范及技术标准；

（2）工程施工质量标准：符合国家及地方现行工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程标准；

2.5最高投标限价：

设计费最高投标限价：《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本）×70%；

工程费最高投标限价（一至九标段）：建筑工程费×95%；

工程费最高投标限价（十至十一标段）：建筑工程费、安装工程费及设备购置费×95%；

三、投标人资格要求

3.1本次招标要求总承包投标人须满足以下两个资质其中之一，方可参与本次招标活动：

（1）全资质投标

①第五标段、第十标段、第十一标段应具备以下资质：

投标人须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业甲级资质或工程设计市政行业（排水工程）专业甲级资质并同时具备市政公用工程施工总承包二级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

②第一标段应具备以下资质：

投标人须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业甲级资质或工程设计市政行业（排水工程）专业甲级资质并同时具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

③第三标段、第四标段、第六标段、第七标段应具备以下资质：

投标人须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质并同时具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

④第二标段、第八标段、第九标段应具备以下资质：

投标人须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（排水工程）专业丙级及以上资质并同时具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

（2）联合体资质投标

①第五标段、第十标段、第十一标段应具备以下资质：

施工单位须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；

设计单位须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业甲级资质或工程设计市政行业（排水工程）专业甲级资质。

②第一标段应具备以下资质：

施工单位须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；

设计单位须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业甲级资质或工程设计市政行业（排水工程）专业甲级资质。

③第三标段、第四标段、第六标段、第七标段应具备以下资质

施工单位须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；

设计单位须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质。

④第二标段、第八标段、第九标段应具备以下资质：

施工单位须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；

设计单位须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（排水工程）专业丙级及以上资质。

3.2总承包投标单位拟委派的工程总承包项目经理(项目负责人)

①第一标段、第三标段、第五标段、第七标段、第十标段、第十一标段拟委派的工程总承包项目经理(项目负责人)：

须具备建设行政主管部门核发的工程建设类注册公用设备工程师（给水排水工程）专业或市政公用工程专业一级注册建造师证书并同时具备相关专业高级及以上职称。担任过工程总承包项目经理、设计项目负责人或施工项目负责人，熟悉工程建设相关法律法规和标准，具有类似项目负责人业绩；熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范；具有较强的组织协调能力和良好的职业道德；工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；

②第二标段、第四标段、第六标段、第八标段、第九标段拟委派的工程总承包项目经理(项目负责人)：

须具备建设行政主管部门核发的工程建设类注册公用设备工程师（给水排水工程）专业或市政公用工程专业二级注册建造师证书并同时具备相关专业高级及以上职称。担任过工程总承包项目经理、设计项目负责人或施工项目负责人，熟悉工程建设相关法律法规和标准，具有类似项目负责人业绩；熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范；具有较强的组织协调能力和良好的职业道德；工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；

3.3其他主要人员要求

①第一标段、第三标段、第五标段、第七标段、第十标段、第十一标段其他主要人员：

设计部分:设计项目负责人1人，拟派出的设计项目负责人须具备建设行政主管部门核发的注册公用设备工程师（给水排水工程）或相关专业高级及以上技术职称；

施工部分:施工项目负责人1人，拟派出的施工项目负责人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业一级注册建造师执业资格（须在本单位注册），具备有效的《安全生产考核合格证书》；并在“吉林省建设工程安管人员管理系统”中可查询，外省未实行电子查询系统的应提供安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目；

②第二标段、第四标段、第六标段、第八标段、第九标段其他主要人员：

设计部分:设计项目负责人1人，拟派出的设计项目负责人须具备建设行政主管部门核发的注册公用设备工程师（给水排水工程）或相关专业高级及以上技术职称；

施工部分:施工项目负责人1人，拟派出的施工项目负责人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级注册建造师执业资格（须在本单位注册），具备有效的《安全生产考核合格证书》；并在“吉林省建设工程安管人员管理系统”中可查询，外省未实行电子查询系统的应提供安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目；

3.4拟投入的项目管理班子人员的社会养老保险证明提供近一年内任意一个月的缴纳记录；

3.5投标人近三年（2022年07月01日至2025年06月30日）至少有一项与本工程相类似的设计、施工或者工程总承包业绩，投标单位应当具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力；

3.6本次招标接受联合体投标。网上下载招标文件及其他资料应均由联合体牵头人办理。联合体申请的，应满足以下规定：（1）联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）联合体中同一专业的单位，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）以联合体形式参与投标的，联合体各方均不得以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中的投标；（4）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的法律责任；

3.7财务要求：财务状况良好，提供近三年（2022年至2024年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。（当投标单位成立日期在2022年至2024年之间的，提供从成立日期起至2024年之间的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，2025年01月01日以后新成立的公司无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺）；

3.8拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

3.9信誉要求：未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；在近三年（2022年01月01日至招标公告发布之日）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为；

3.10凡在《吉林省建筑市场监管公共服务平台》查询不到的企业和管理人员，将否决其投标；

3.11与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效；

3.12招标投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标；

3.13执行吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建筑业企业信用综合评价办法》的通知（吉建管〔2018〕28号），拒绝列入上一年度信用评价为不合格的企业或个人投标，吉林省外企业在注册地所在省级建设行政主管部门年度信用评价为不合格的企业，禁止参与政府投资项目投标；

3.14本项目执行《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施办法》（吉建管〔2020〕8号）及吉林省住房和城乡建设厅关于调整《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施办法》部分条款的通知（吉建管〔2023〕20号）中相关规定；

3.15投标人提供的业绩应符合《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程招标评标业绩认定暂行规定》（吉建招〔2017〕6号）、《关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招标评标获奖工程业绩加分管理的通知》（吉建招〔2017〕8号）及《关于进一步明确房屋建筑和市政基础设施工程招标评标业绩认定有关问题的通知》（吉建招〔2017〕9号）文件的规定。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加（一至五标段）投标者，请于2025年07月14日上午8:00至2025年08月03日16:00前，到吉林省一体化交易平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）招标文件领取菜单领取招标文件。

4.2未在吉林省一体化平台交易系统注册并办理CA锁的投标人，请参照《吉林省公共资源一体化交易平台操作手册》办理。

4.3本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在“吉林省一体化平台交易系统”（https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）上发布信息向所有投标人公布。

五、投标文件的递交

5.1（一至五标段）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2025年08月04日09时00分，投标文件在“吉林省一体化平台交易系统”（https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）上直接提交，逾期未上传的投标文件，招标人不予受理。

5.2本项目采取网上招标、网上投标、CA锁远程解密的方式进行线上开标。各投标单位使用“投标文件制作软件（吉林省一体化平台）”制作的电子投标文件（资格审查材料等）符合远程不见面开标要求才可获得进入评标阶段。

5.3投标保证金：

(1)投标人可通过吉林省公共资源交易一体化平台交易系统以电子保函形式提交投标保证金。

(2)投标人可使用网银、柜台转账等形式通过吉林省一体化平台交易系统生成的投标保证金虚拟子账号提交投标保证金。

(3)依据《关于开展信用承诺函替代投标保证金试点有关事项的通知》（吉政数联〔2024〕5号）及《吉林市招标投标领域信用承诺函替代投标保证金工作实施方案（试行）》（吉市政数联发〔2024〕2号）文件的规定，投标人也可以使用“信用承诺函”替代投标保证金，具体详见招标文件（第二标段、第四标段、第五标段、第六标段、第八标段、第九标段可使用信用承诺函，其他标段不可使用。）

5.4到投标截止时间投标人少于三个的，招标人重新组织招标。

5.5当投标人的有效投标报价超出招标人设定的最高投标限价时，该投标报价视为无效报价。

六、发布公告的媒介

吉林省公共资源交易公共服务平台、中国招标投标公共服务平台、吉林市住房和城乡建设局网站。

七、联系方式

招标人：吉林市城市建设管理有限公司

地址：吉林省吉林市丰满区高新开发区街道安庆路888号

联系人（接受异议联系人）：王凤娟

联系电话（接受异议联系电话）：0432-62100050

招标代理名称：中吉国际项目管理有限公司

地    址：吉林省吉林市昌邑区维昌街28号阳光广场C号楼9层

联 系 人：王雪童、杨帆

联系电话：0432-64797111

招标监督管理部门：吉林市住房和城乡建设局招投标管理处

地址：吉林市松江东路7号208室

邮编：132001

联系电话：0432-69985048

八、吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶斗争线索举报方式

吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶斗争线索举报方式

电话：0431-82752638

邮箱：jstzbc123@126.com

地址：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处

邮编：130051

吉林市建筑市场招标投标领域扫黑除恶斗争线索举报方式

电话：0432-64805615

邮箱：jljwjgdw@163.com

地址：吉林市住房和城乡建设局扫黑除恶斗争领导小组办公室（松江东路7号501室）

邮编：132001