1、招标条件

东丰县2025年50万亩高标准农田建设项目工程代建服务招标已由辽源市农业农村局以辽农函[2026]7号文件批准。招标人（项目业主）为东丰县黑土地保护监测中心，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目代建工程服务以资格后审方式进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目编号：JLBTZBF2026-GB01

2.2本项目具体要求如下：

2.3本项目不接受联合体投标。

3、投标人资格要求

3.1投标人须是在中国境内依法注册、能够独立承担民事责任的法人或其他组织，具备有效的营业执照，在人员、设备、资金、专业技术能力与管理体系等方面，具有满足本项目要求的履约能力。

3.2投标人应具备承担高标准农田建设项目代建管理服务的相应实力，能够全面负责项目前期手续协调、现场组织管理、质量安全管控、进度控制、投资控制、合同管理、资料归档、竣工验收及移交等全过程代建管理工作。

3.3投标人财务状况良好，提供2022年度至2024年度经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告。（成立年限不足三年的提供成立之日起至2024年度12月31日经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告；2025年1月以后成立的公司无财务审计报告的，须提供成立之日至今财务报表）；

3.4提供近一年（2025年1月1日至今）任意月份的缴税凭据或完税证明，依法免税的，应提供相应文件证明；提供近一年（2025年1月1日至今）任意月份的缴纳社会保险的凭据证明，依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明；

3.5投标人信誉要求：

（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

（2）未被“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；

（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；

（4）在近三年（2023年1月1日至今）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。

3.7被列入省、市、县2025年度高标准农田建设领域“黑名单”的企业，禁止参与此次投标。对开标后的投标单位，招标人及代理机构进行审查后发现有“黑名单”中企业投标，将予以否决；

3.8人员要求：（1）投标人拟派出的项目负责人须具备一级注册造价工程师执业资格。

（2）投标人拟派出的项目管理人员，至少有四人具备水利水电工程相关专业中级及以上技术职称或水利水电工程专业国家注册监理工程师证书。

（3）上述人员须提供投标截止时间前近3个月由投标人依法缴纳的社会保险证明材料（65周岁以下退休人员提供退休证明材料及劳动合同），否则其投标无效；招投标过程中，所提供的注册类证件均须在有效期内。

3.9投标人须在吉林省建筑市场监管公共服务平台办理企业信息登记后方可参加投标。

4、招标文件的获取

4.1投标人获取招标文件前，应当先CA登录（吉林省公共资源交易一体化平台：https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）完善主体信息后，再登录（吉林省公共资源交易一体化平台：https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO），按照授予的操作权限，自2026年3月12日到2026年3月18日免费下载电子版招标文件并完善投标信息参加本项目投标，逾期视为放弃参与本项目投标。其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。

4.2已在省内其他平台办理过CA的交易主体，CA未到期限的，在办理一体化平台业务时，无需重新办理，只需在一体化平台上进行绑定激活，即可使用。拟新办CA的交易主体，可在任一试运行平台及场所办理一体化平台CA，使用方式同上。CA锁办理地址：辽源市龙山区齐宁路655号辽源市政府公共资源交易中心六楼，技术服务CA办理咨询电话：0437-3338015，网络技术支持咨询电话：051258188016，试运行期间，参与招投标活动的各个方面如有问题，请拨打网络技术支持咨询服务电话。

4.3答疑澄清文件获取方式：本项目的变更、澄清等信息将在吉林省公共资源交易一体化平台https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin上发布,招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知。

4.4本项目采取网上招标、网上投标、网上评标。各投标单位使用“吉林省公共资源交易一体化平台投标文件制作工具（下载地址https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2326&ZtbSoftType=tballinclusive）”下载吉林省新点投标文件制作软件（吉林省一体化）制作投标文件，然后在吉林省公共资源交易一体化平台“上传投标文件”处上传投标文件。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2026年04月01日上午9时00分；地点：辽源市政府公共资源交易中心601开标室。

5.2投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）上传电子投标文件。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收；

5.3电子招投标公共服务平台支持投标文件远程解密；解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

5.4当有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

5.5本项目投标单位在中标后，按招标人要求提供规定数量的纸质版投标文件及电子版投标文件。

5.6投标申请人在提交投标文件时，应按照招标文件有关规定提供投标保证金或投标保函。

5.7当各标段投标人的有效投标报价超出招标人设定的最高投标限价时，该投标报价视为无效报价。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易公共服务平台、辽源市公共资源交易平台上发布。

7、联系方式

招标人名称：东丰县黑土地保护监测中心

地址：东丰县东丰镇锦绣街333号

联系人：张驰

联系方式：0437-6392288

招标代理机构：吉林北泰建设工程咨询有限公司

地址：辽源市东丰县江城大路1010号

联系人：马兰

电话：13843718439

招投标监督管理部门：辽源市农业农村局