招标公告

1、招标条件

乾安县2026年高标准农田建设项目已由松原市农业农村局批准建设。招标人（项目业主）为乾安县农田建设管理中心，建设资金为超长期特别国债及地方财政资金，项目出资比例为100%。现对该项目施工、项目管理、监理采用资格后审方式进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：乾安县2026年高标准农田建设项目

2.2标段划分：

2.3主要内容：

2.3.1第一标段：

土壤改良工程：

（1）水字镇师字村施肥面积4400亩，施用商品有机肥（颗粒）1760t。

（2）道字乡良字村施肥面积4810亩，施用商品有机肥（颗粒）1924t。

（3）道字乡白字村施肥面积7800亩，施用商品有机肥（颗粒）3120t。

（4）道字乡朝字村施肥面积5270亩，施用商品有机肥（颗粒）2108t。

（5）道字乡圣字村施肥面积3340亩，施用商品有机肥（颗粒）1336t。

田块整治工程：

大遐畜牧场殊字分场田块整治面积4121亩，清表4121亩，耕层剥离54.95万m³，亚耕层剥离54.95万m³，粗平（土地平整）17.30万m³，耕层回填54.95万m³，亚耕层回填54.95万m³，精平4121亩，磷石膏4121t，腐殖酸824.2t，腐熟农家肥22665.5t，浅翻深松（含起垄）4121亩。

2.3.2第二标段：

灌溉与排水工程：

（1）水字镇师字村新建农用井16眼，配套原有井13眼，配套175QJ32-91潜水泵29套，滴灌设备29套，无功补偿配电柜29台，接地设备29套，田间管网4400亩，0.4kV线路3.857km，新建预制混凝土井房19座。

（2）道字乡良字村新建农用井19眼，配套原有井16眼，配套175QJ32-91潜水泵35套，滴灌设备35套，无功补偿配电柜35台，接地设备35套，田间管网4810亩，0.4kV线路9.213km，新建预制混凝土井房32座。

（3）道字乡白字村新建农用井16眼，配套原有井40眼，配套175QJ32-91潜水泵56套，滴灌设备56套，无功补偿配电柜56台，接地设备56套，田间管网7800亩，0.4kV线路4.454km，新建预制混凝土井房25座。

（4）道字乡朝字村新建农用井3眼，配套原有井35眼，配套175QJ32-91潜水泵38套，滴灌设备38套，无功补偿配电柜38台，接地设备38套，田间管网5270亩，0.4kV线路3.337km，新建预制混凝土井房12座。

（5）道字乡圣字村新建农用井10眼，配套原有井13眼，配套175QJ32-91潜水泵23套，滴灌设备23套，无功补偿配电柜23台，接地设备23套，田间管网3340亩，0.4kV线路3.828km，新建预制混凝土井房19座。

（6）大遐畜牧场切字分场新建农用井47眼，配套原有井62眼，配套175QJ32-91潜水泵109套，滴灌设备109套，无功补偿配电柜109台，接地设备109套，田间管网16600亩，0.4kV线路26.498km，新建预制混凝土井房82座。

（7）大遐畜牧场殊字分场新建农用井91眼，配套原有井6眼，配套175QJ32-91潜水泵97套，滴灌设备97套，无功补偿配电柜97台，接地设备97套，田间管网15200亩，0.4kV线路20.701km，新建预制混凝土井房92座。

（8）大遐畜牧场息字分场新建农用井21眼，配套175QJ32-91潜水泵21套，滴灌设备21套，无功补偿配电柜21台，接地设备21套，田间管网3400亩，0.4kV线路3.906km，新建预制混凝土井房21座。

（9）大遐畜牧场映字分场新建农用井16眼，配套原有井15眼，配套175QJ32-91潜水泵31套，滴灌设备31套，无功补偿配电柜31台，接地设备31套，田间管网4180亩，0.4kV线路7.763km，新建预制混凝土井房31座。

2.3.3第三标段：

田间道路工程：

（1）道字乡良字村4.0m水泥路1319m。

（2）道字乡白字村4.0m水泥路1639m，水泥路平交道口2处。

（3）道字乡圣字村4.0m水泥路174m。

（4）大遐畜牧场切字分场4.Om水泥路1261m，水泥路平交道口1处。

（5）大遐畜牧场殊字分场4.0m水泥路1930m，水泥路平交道口2处。

（6）大遐畜牧场息字分场4.0m水泥路2262m，水泥路平交道口2处。

（7）大遐畜牧场映字分场4.Om水泥路2336m，水泥路平交道口2处。

农田输配电工程：

（1）道字乡良字村：新建10kV线路6.496km；其中架设JKLGYJ-10-70/10型绝缘导线线路5.274km、敷设YJLV22-8.7/15kV-3X95型电缆1.222km。新建17套变台，安装S13-M-30/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器5台、安装S13-M-50/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器6台、安装S13-M-80/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器6台。

（2）道字乡白字村：新建10kV线路9.521km；架设JKLGYJ-10-70/10型绝缘导线。新建49套变台，安装S13-M-30/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器41台、安装S13-M-50/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器8台。

（3）道字乡朝字村：新建10kV线路4.863km；架设JKLGYJ-10-70/10型绝缘导线。新建29套变台，安装S13-M-30/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器22台、安装S13-M-50/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器6台、安装S13-M-80/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器1台。

（4）道字乡圣字村：新建10kV线路3.574km；其中架设JKLGYJ-10-70/10型绝缘导线线路3.574km。新建17套变台，安装S13-M-30/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器12台、安装S13-M-50/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器4台、安装S13-M-80/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器1台。

（5）水字镇师字村：新建10kV线路7.722km；架设JKLGYJ-10-70/10型绝缘导线。新建28套变台，安装S13-M-30/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器27台、安装S13-M-50/10(10±2×2.5%；Dyn11）型变压器1台。

（6）大遐畜牧场切字分场：新建10kV线路22.312km；其中架设JKLGYJ-10-70/10型绝缘导线线路19.932km、敷设YJLV22-8.7/15kV-3×95型电缆0.196km、更换JKLGYJ-10-70/10型绝缘导线线路2.184km。新建46套变台，安装S13-M-30/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器8台、安装S13-M-50/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器19台、安装S13-M-80/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器13台、安装S13-M-100/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器6台。

（7）大遐畜牧场殊字分场：新建10kV线路14.166km；架设JKLGYJ-10-70/10型绝缘导线。新建40套变台，安装S13-M-30/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器4台、安装S13-M-50/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器19台、安装S13-M-80/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器13台、安装S13-M-100/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器4台。

（8）大遐畜牧场息字分场：新建10kV线路2.772km；其中架设JKLGYJ-10-70/10型绝缘导线线路2.61km、敷设YJLV22-8.7/15kV-3×95型电缆0.162km。新建10套变台，安装S13-M-30/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器3台、安装S13-M-50/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器3台、安装S13-M-80/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器4台。

（9）大遐畜牧场映字分场：新建10kV线路7.986km；其中架设JKLGYJ-10-70/10型绝缘导线线路7.584km、敷设YJLV22-8.7/15kV-3×95型电缆0.402km。新建13套变台，安装S13-M-50/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器9台、安装S13-M-80/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器3台、安装S13-M-100/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器1台。

2.3.4项目管理：工程施工内外业管理服务。

2.3.5监理：工程施工的全过程监理服务。

2.4招标范围及建设规模：

（1）第一、二、三标段：工程量清单及图纸范围内所有内容；

（2）项目管理：为本项目工程施工提供内外业管理服务；

（3）监理：工程施工的全过程监理服务；

2.5计划工期：第一标段：第二标段：第三标段：自签订合同之日起至2027年12月31日前完工；

项目管理：自合同签订之日起至工程竣工验收结束止；

监理服务期：监理服务期与建设工程施工工期及缺陷责任期相对应，所有监理档案资料须通过备案审核。（施工工程延期，监理服务期顺延，费用不再增加）；

2.6第一、二、三标段质量标准：符合《高标准基本农田建设规范（试行）》、《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2022）及国家、吉林省关于高标准农田建设的其他基本要求的合格工程；

项目管理质量标准：满足国家及吉林省地方法律法规要求的标准；

监理质量标准：符合国家现行标准《建设工程监理规范》及吉林省地方标准《建设工程监理规范实施细则》。

2.7本项目第三标段接受联合体投标，其他标段不接受联合体投标。

3、投标人资格要求

3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的法人或其他组织形式；

第一、二标段投标人须具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包二级及以上资质的法人或其他组织，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

第三标段投标人须是同时具备（1）（4）或（2）（3）（4）资质的法人或其他组织，并具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

（1）建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包二级及以上资质；

（2）建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级及以上资质或市政公用工程施工总承包二级及以上资质，

（3）电力工程施工总承包二级及以上资质或输变电工程专业承包二级及以上资质，

（4）承装（修、试）电力设施许可证承装、承修三级及以上资质；

项目管理具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。

监理投标人应具有工程监理综合资质或水利工程施工监理乙级及以上资质，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力；

3.2人员要求：第一、二标段投标人拟派出的项目经理须具备建设行政主管部门核发的水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证书（B类），且无在建工程；

第三标段投标人拟派出的项目经理须具备建设行政主管部门核发的水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格或公路工程专业二级及以上注册建造师资格或市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证书（B类）；技术负责人须具备电力工程相关专业中级及以上技术职称；以上人员均要求无在建工程；

或投标人拟派出的项目经理须具备建设行政主管部门核发的机电工程专业二级及以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证书（B类）；技术负责人须具备水利水电或公路工程或道路工程相关专业中级及以上技术职称；以上人员均要求无在建工程；

项目管理投标人拟派出的项目管理负责人应具备工程类或工程经济类高级工程师职称；监理投标人拟派出的总监理工程师应具有水利（或水利水电）工程专业国家注册监理工程师证书；

3.3社保要求：须在投标文件里提供投标人代表和项目管理机构所有人员（不含退休人员）开标前以投标人名义缴纳的、正常缴费状态的个人参保证明；

3.4财务要求：投标人近三年（2023年1月1日－至今）须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、财务状况良好。同时提供以下①②材料：①2023年—2025年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2023年—2025年之间的，提供从成立之日起到2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2026年1月1日至今的财务状况良好承诺。注：如投标人在2026年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可；

3.5信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（2）未被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单查询。须提供“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体名单”查询项的截图证明；未列入中国政府采购网不良信用记录（www.ccgp.gov.cn）提供政府采购严重违法失信行为记录查询；（4）在近三年（2023年1月1日至今）内投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人未在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为。

3.6被列入省、市、县2025年度高标准农田建设领域“黑名单”的企业，禁止参与此次投标。对开标后的投标单位，招标人及代理机构进行审查后发现有“黑名单”中企业投标，将予以否决。

3.7本次招标项目不可兼投不可兼中。

3.8本项目招投标活动的每个环节须是潜在投标人的唯一授权委托人。相关文件和表格均应由其授权委托人签署，整个招投标过程不得更换授权委托人；

3.9与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效；

3.10为招标项目提供整体设计、规范编制或者检测等服务的投标人，不得再参加本招标项目的其他招标活动。

4、招标文件的获取

4.1 2026年5月29日至2026年6月4日，通过CA锁在吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）网站免费下载招标文件。未在吉林省公共资源交易一体化平台系统注册并办理CA锁的投标人请参照《吉林省公共资源交易一体化平台操作手册》办理，详见吉林省公共资源交易服务平台（http://www.jl.gov.cn/ggzy/dzhpx/czsc/）。

4.2本项目招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO）。

4.3有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

5、投标文件的递交

5.1本项目采取网上招标、网上投标、远程不见面开标。

5.2电子招投标公共服务平台支持投标文件远程解密；解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“开标远程解密”菜单，按照开标会议主持人的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件。

5.3投标文件递交的截止时间（开标时间）：2026年6月24日9时00分，开标地点：松原市公共资源交易中心3楼开标室一（松原市宁江区东镇东路3518号）；各投标单位使用“新点投标文件制作软件（吉林省一体化）”（下载地址https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2326&ZtbSoftType=tballinclusive）制作投标文件，在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）上传电子投标文件，逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.4投标保证金：

（1）投标人可通过吉林省一体化平台交易系统使用电子保函形式提交投标保证金。

（2）投标人可使用网银、柜台转账等形式通过吉林省一体化平台交易系统生成的投标保证金虚拟子账号提交投标保证金。

5.5当投标人的有效投标报价超出招标人设定的最高投标限价时，该投标报价视为无效报价。

5.6招标人不统一组织现场考察且不召开投标预备会。

5.7本项目使用吉林省公共资源交易一体化平台不见面开标大厅进行远程开标。参加远程开标人员应为投标单位被授权人，如无故离开远程开标会议室，视为默认所有信息。投标人对开标有异议的，应当在远程开标时提出，非远程开标中提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易公共服务平台、松原市公共资源交易中心网发布。

7、联系方式

招标人：乾安县农田建设管理中心

地址：吉林省松原市乾安县

联系人：宋雪峰

联系电话：0438-5170039

招标代理机构：吉林省众成工程管理服务有限公司

地址：长春市二道区

联系人：王鑫

联系电话：15354525085

  招投标监督管理部门：松原市农业农村局