汪清县环卫事业改革暨城乡环卫市场化运营项目

招标公告

招标项目编号：GHY2023-002

采用资格后审方式

项目概况汪清县环卫事业改革暨城乡环卫市场化运营项目的潜在供应商应在延边宏远工程造价咨询招标有限公司（延边州住建局一楼）吉林省延吉市河南街1088号获取采购文件，并于2023年05月11日9点30分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号:GHY2023-002（项目采购X【20230418】-0021号）

2.项目名称：汪清县环卫事业改革暨城乡环卫市场化运营项目

3.预算金额（最高投标限价）：3138.0000万元（3138.0000万元/年，首期服务期限3年）

4.采购方式：公开招标

5.采购范围：

（1）服务地点：汪清县城区和8镇1乡及其下辖的200个村屯。

（2）服务范围：

1.城区：

①道路机械清扫、路面清洗、洒水降尘、人工清扫保洁，巷道广场公园、绿化带、河道两侧白色漂浮物及硬化路面杂草清理工作。

②水冲公厕和旱厕清掏、保洁、消杀及小型维护，长吉图广场监控室管理。

③雨污管网、检查井和雨水收水井以及9条排洪明沟暗渠疏通清淤，雨水井一年清掏两次，检查井一年清掏一次。

④日常生活垃圾、餐厨垃圾、少量建筑垃圾、疫情期间生活垃圾（不包含医疗垃圾及有毒有害等垃圾）清运和无害化处理，同时按照行业规范更新现有非密闭垃圾收集容器。对所有沿街机关、企事业单位、学校、商业网点、店铺产生的生活垃圾每天定时定点上门收集（垃圾收集人员吹哨或播放特定音乐），生活垃圾产生单位将生活垃圾直接投放到收集车内，垃圾收集每日不少于2次，时间为上午8:30至10:30，下午13:30至16:30循环收集，对从事餐饮、水果、生鲜销售等易腐垃圾产生量较多的沿街店铺可酌情增加收运频次。同时对现有非密闭垃圾收集容器进行更新。

⑤生活垃圾压缩转运站日常运营管理、消杀、维护。

⑥公交站点、道路桥梁隔离栏、路牌、果皮箱、垃圾桶日常清洗和卫生消杀。

⑦主次干道及巷道（166.96万平方米）清雪除冰，其中巷道（31.20万平方米）不包含游园广场、商业步行街、世纪广场；游园广场、无物业小区等部位清雪除冰任务暂由党政机关单位及企事业负责，成立国有物业公司后，被接管无物业小区清雪由国有物业公司负责。各机关企事业单位在规定时间内（雪停4小时内）把清雪责任区内的积雪推到主道上，由中标单位负责清运至政府指定积雪倾倒地点。有物业的小区自行把院内的积雪送到县政府规定倾倒地点，严禁把小区内的积雪推到道路上。

⑧城区及乡镇污水处理厂产生的污泥、栅渣以及沉沙等固体废弃物处置；城区内市政管道及县内企业产生的污水污泥处置，其中县内企业所产生的污泥等固体废弃物由企业自行送至县垃圾处理场，费用按照标准收取。

⑨无物业小区楼道清扫保洁及垃圾清运，成立国有物业公司后，被接管小区清雪由国有物业公司负责。

⑩城区内3条河道两侧岸坡保洁、河道水面垃圾清理。

?场外市场（含夜市）清扫保洁、垃圾清运。

?县垃圾处理场日常运营管理、渗滤液的处理和雨污分流作业和设备维修（10万元以内）。

2.乡镇：

①村屯生活垃圾（不包含医疗垃圾、生产垃圾、有毒有害等农业垃圾）日常清收转运，由村内第三方企业保洁员负责收集，并运往县垃圾处理场，同时按照行业规范更新现有非密闭垃圾收集容器。

②清掏乡镇5800个水冲厕所化粪池及乡镇内公共旱厕（为方便作业由乡镇政府就近提供倾倒地点）。

③计划对村屯污水及农业养殖粪便进行处理，将粪便经脱水、烘干后，统一运送至焚烧厂作为发电原料使用。

④乡镇内产生的少量建筑垃圾（例如村民屋内装修，搭炕等）可由第三方公司转运，大量拆迁建筑垃圾（例如拆房、建房等）谁拆迁谁处理。

⑤针对乡镇大集产生的垃圾，配有专门垃圾收运车辆收集清运。

注：①以上范围不包含8个镇1个乡及其下辖的200个村内生活区道路清扫保洁，村文化广场保洁，路边杂草内的垃圾清理，路边沟及流经村屯河道的生活垃圾清理。②不包含国道、省道、通县公路路清扫保洁。③不包含乡镇大集的清扫保洁。

（3）标段划分：1个标段。

（4）服务标准：符合国家及行业现行相关标准及采购人服务要求。

6.合同履行期限：8年（本项目服务期采取 3+3+2 的模式，即首期服务期 3 年，自项目正式开始运营之日起算。首期服务期满前，项目实施机构结合期内绩效考核情况，对中标人的运营管理、服务质量等进行综合评估，服务期内年度平均考核评分在70分以上的，项目可续签 3 年。续签 3 年服务期满，参照前述评估模式，可再次续签 2 年。）

7.本项目不接受联合体投标

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)；

（2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)；

（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)；

3.本项目的特定资格要求：

（1）供应商须是在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的法人、其他组织或者自然人，具备有效的营业执照且经营范围应包括本项目采购内容；

（2）上一年度（2021年度)财务状况良好；

（3）近六个月内（任意一个月）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（4）投标人参加本项目投标前三年内，在经营活动中没有不良经营行为、重大安全事故及质量问题、因投标人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼等重大违法记录（须提供经法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺函）。

（5）投标人必须未被列入“信用中国” 网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（须提供网络截图）。

（6）具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。与采购人存在利害关系可能影响投标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。（须提供经法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺函）

（7）登录延边朝鲜族自治州公共资源交易网，按办事指南中相关规定办理CA数字证书。未办理的投标人将无法参与招标采购活动。联系电话：0433-8333039。

（8）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。

三、获取招标文件

3.1凡有意参加投标者，请于2023年04月19日至2023年04月25日（法定节假日除外）；每日上午8：30 时至11:00 时，下午13:30 时至 16:00时(北京时间，下同)，将营业执照副本、购买人身份证、法人授权委托书（介绍信）的彩色扫描件（PDF格式）以邮件的形式发送至招标代理机构邮箱（pp8503@126.com），并同时拨打电话（0433-2867005）进行资料收取确认。（收款单位：延边宏远工程造价咨询招标有限公司；开户行：中国建设银行延吉支行；账号：2200 1686 1380 5500 6599）中，购买时间以招标文件费用到账时间为准（转账备注须注明XX项目）。招标文件费用确认到账后，招标代理机构将招标文件电子版发送到供应商邮箱并以到付方式邮寄纸质文件。