一、项目基本情况

1．项目编号：JLXR-2025-ZB-004

2．项目名称：长白山保护区东北虎豹监测与主动预警防控项目

3．预算金额：1897600元

4．最高限价：1897600元

5．采购需求：

（1）标的数量：14项

（2）简要技术要求：长白山保护区东北虎豹监测与主动预警防控项目（具体要求详见“采购需求”）。

6．供货期限：合同签订之日起45天内供货并按装完成。

7. 项目概述

目标1：通过持续监测与分析，深入了解长白山保护区东北虎动态；

目标2：通过构建高效预警机制，实现即时预警与快速响应，确保在潜在威胁发生时能够迅速采取行动，保护东北虎及其栖息地安全；

目标3：通过智能监测与预警，有效遏制栖息地破坏，维护东北虎种群稳定，进而促进整个生物多样性的保护与可持续发展。

1．满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提供下列材料：

（1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人（投标时提供有效的营业执照复印件，或事业法人登记证复印件，或社会团体法人登记证书复印件，或自然人身份证明复印件）；分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度财务状况报告复印件或2025年任意1个月的财务状况报告复印件；或银行出具的资信证明材料复印件）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供《关于资格的声明函》）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2025年任意1个月依法缴纳税收证明及社会保障资金的缴纳记录相关证明材料。如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金）；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供书面声明）；重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）

（6）法律、行政法规规定的其他条件（提供《关于资格的声明函》）。

2．落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）本项目非专门面向中小企业采购。如供应商为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，享受相关政府采购优惠政策。（提供《中小企业声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，或《残疾人福利性单位声明函》）

（2）中小企业划型标准所属行业：其他未列明行业。

3．本项目的特定资格要求：

（1）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不再参加该采购项目的其他采购活动。（提供《关于资格的声明函》）

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供《关于资格的声明函》）

（3）投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以下任意名单之一：①记录失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为记录名单。同时，不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。

（4）本项目不接受联合体投标。

注：需要落实的政府采购政策：《吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措》《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）。《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。

1.时间：2025年9月12日至2025年9月XX日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午8：30至12：00，下午13：00至16：30。（北京时间）

2.地点：“政府采购云平台”（https://www.zcygov.cn）。

3.方式：

（1）网上下载，供应商可自行在“政府采购云平台”平台（https://www.zcygov.cn）下载采购文件（操作路径：登录“政府采购云平台”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子响应文件制作需要基于“政府采购云平台”平台获取的采购文件编制。

（2）售价（元）：0元。

1.递交投标文件截止时间及开标时间：2025年10月10日10点00分（北京时间）

2.递交投标文件及开标地点：长白山管委会公共资源交易中心一楼右侧开标室。

3.本项目执行电子化招投标，潜在投标人不必到达开标现场，通过政采云平台（本项目执行电子化招投标，投标人须通过政采云平台（https://www.zcygov.cn/）递交电子版投标文件，逾期未上传电子投标文件，将不予受理。）。

1.时间：2025 年10月10日10 点 00 分（北京时间）。

2.地点：长白山管委会公共资源交易中心一楼右侧开标室。

3.拟参与本项目的投标人，首先在“政采云”平台上免费进行供应商注册（“政采云”供应商注册流程：https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry），注册后可在“政采云”平台免费自行下载招标文件（下载地址：https://www.zcygov.cn/；下载招标文件操作路径：登录“政采云”平台-登录账号-我的工作台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取文件”）。

4. 本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/) 实行在线电子投标，投标人应先安装“政采云投标客户端”(请自行前往“政采云”平台进行下载，政采云投标客户端及CA驱动下载地址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.52cebfa2.0.0.04df4040034511edaac705fda12edb43)，并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密投标文件后在投标文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加开启活动经办人联系方式。

5.电子投标文件制作需要基于“政采云”平台获取的招标文件进行制作，制作投标文件时需要完成CA与账号的绑定。未办理CA的供应商，请先免费申请CA（安信CA申请流程：http://www.anxinca.com/kehu/zcy/kh-zcy-zsshenqing.html；选择“吉林省公共资源-供应商”后按具体操作流程办理；翔晟CA 申请流程：http://www.share-sun.com/xsapply/admin/login.aspx?unitname=changbaishan，也可到现场办理），并完成CA与账号绑定（CA绑定政采云平台流程：我的工作台-系统管理-CA管理-CA绑定与解绑；安信CA的安装要确保《电子签章》，《安信CA签名工具https版》这两个程序以管理员身份运行后再进行绑定以及签章操作，安信CA客服电话：0431-85177688；翔晟CA咨询电话：0431-88779428,0439-3254156（白山）），CA数字证书全省通办通用。

6.有效投标人不足三家时，采购人另行组织招标。

7.当投标人的有效投标报价超出采购人设定的预算金额（最高限价）时，该投标报价视为无效报价。

8.本次招标公告在“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）发布、同步推送到吉林省政府采购网（http://www.ccgp-jilin.gov.cn/），并同时在《中国政府采购网》上发布。。

自本公告发布之日起5个工作日。

7.1.操作流程注意事项：

（1）供应商在政府采购云平台网注册入库成为正式供应商后，在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行投标操作。供应商须办理数字证书方可参加投标（数字证书办理时限为1-3个工作日，投标单位须自行考虑办理时间，由于投标单位自身原因在开标前无法完成办理，后果自负。）若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763（工作日9:00-18:00）获取热线服务帮助。

（2）电子响应文件解密期限及方式：开启解密时间后30分钟内，由供应商持制作该电子响应文件的同一数字证书（CA锁）及电脑进行远程解密，由于供应商自身原因在规定时间内无法完成解密的，其投标将被拒绝。

1.采购人信息

名 称：长白山自然保护管理中心(长白山保护局森林防火办公室)

地 址：吉林省长白山保护开发区管理委员会池北区山水街

联系方式: 解学东13844738746

2.采购代理机构信息

名称：吉林省欣瑞项目管理有限公司

地址：长春市经济开发区会展大街以西,北海路以北瑞美·翡翠国际建设项目（A地块）8#幢0单元9层902号

联系方式：王楠19969572727

3.项目联系方式

项目联系人：王楠

电话：19969572727