2025年双阳区齐家镇双顶村道路及边沟改造以工代赈示范工程中央预算内投资项目

招标公告

1、招标条件

本招标项目2025年双阳区齐家镇双顶村道路及边沟改造以工代赈示范工程中央预算内投资项目已由《长春市双阳区发展和改革局关于2025年双阳区齐家镇双顶村道路及边沟改造以工代赈示范工程中央预算内投资项目可行性研究报告的批复》长双发改审批字[2025]54号批准建设，招标人长春市双阳区齐家镇人民政府，建设资金来自以工代赈中央预算内资金和地方政府配套资金，出资比例100%，项目资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目编号：CCS20251124NTGC04001

2.2项目名称：2025年双阳区齐家镇双顶村道路及边沟改造以工代赈示范工程中央预算内投资项目

2.3建设规模：项目改建农村道路总长度4800米，水泥混凝土道路总铺装面积19200平方米；建设浆砌石边沟1920米（本工程工程量清单及施工图纸所包含的全部内容）

2.4建设地点：长春市双阳区齐家镇双顶村

2.5最高投标限价（元）：6287594元（超出最高投标限价的投标报价其投标将被否决）

2.6招标范围：施工图纸及工程量清单所含全部内容施工

2.7计划工期：自合同签订之日起6个月内完工（具体以实际签订合同为准）

2.8质量标准：符合国家现行工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程

2.9以工代赈项目实施目标：本项目主要劳务施工用于土方工程及道路附属工程等，同时各工艺施工能用人工的尽量不用机械，能用当地群众的尽量不用专业队伍的施工方式进行施工，实现项目目标和任务。在项目实施过程中，能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的尽量不用专业队伍。广泛吸纳返乡农民工、脱贫人口、防返贫监测对象、家庭困难的高校毕业生、未就业退役军人等重点群体参与工程建设。要落实好以工代赈有关要求，确保劳务报酬发放金额占中央投资的总体比例不低于40%，尽可能进一步提高占比。预计带动当地群众务工人数总人数（非人次）144人。其中，返乡农民工务工人数34人；退役军人务工人数21人；脱贫人口、防返贫监测对象务工人数33人。预计发放劳务报酬金额233.28万元；预计培训务工群众人数（非人次）144人；预计设置公益性岗位个数（人）1个。

3、投标人资格要求：

3.1本次招标要求投标人须为法人或者其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2资质条件：投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，同时具备有效的安全生产许可证。

（注：1.在住房和城乡建设部网站已公告通过延续的建筑业、监理、工程勘察、工程设计企业，均可以正常参加招投标活动。企业在投标文件中提供住房和城乡建设部网站关于核准建设工程企业资质延续名单公告的截图，即视为该企业资质延续有效，可正常参与投标。2.根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》（吉建管〔2023〕23号）文件要求，吉林省住建厅核发建筑业企业三级总承包、三级专业承包资质，自2024年7月1日起，原资质许可机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。3.其他省（市）核发的资质涉及有效期届满有效期延续问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的准予延期的文件截图及网址，否则不予认定。）

3.3财务要求：投标人近3年（2022年至2024年）财务状况良好。同时提供以下①②材料：

①2022年至2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2022年至2024年之间的，提供从成立之日起到2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；

②2025年01月01日至今的财务状况良好承诺。

注：如投标人在2025年01月01日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可。

3.4业绩要求：投标人近3年（2022年01月01日至投标文件递交截止之日止）具有与本项目相类似的项目业绩。

3.5信誉要求：

（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。

（2）未被“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信名单（黑名单）信息。

（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单。

（4）在近3年（2022年01月01日至投标文件递交截止之日止）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为。

3.6项目管理机构：

（1）项目经理资格：投标人拟派项目经理须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。

（2）技术负责人：投标人拟派技术负责人须具备相关专业中级及以上技术职称。

（3）项目管理机构主要人员：投标人拟派项目管理机构主要人员须具备相应证书，具体详见第七章“技术标准和要求”。

（4）项目管理机构所有人员提供本单位2025年01月01日至今任意一个月的社会保险缴纳证明材料，退休人员提供退休证明材料及聘用合同。

3.7本次招标不接受联合体投标。

3.8外省入吉建筑业企业应按照相关文件要求办理入吉建筑业企业信息登记后方可参加投标。

3.9其他要求：

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

违反前两款规定的，相关投标均无效。

（3）本项目招投标活动的每个环节须是潜在投标人的唯一授权委托人。相关文件和表格均应由其授权委托人签署，整个招投标过程不得更换授权委托人。否则，其投标将被否决。授权委托人需为本单位在职员工，提供本单位2025年01月01日至今任意一个月的社会保险缴纳证明材料，退休人员提供退休证明材料及聘用合同。

4、获取招标文件

4.1凡有意参加投标者，请于2025年11月27日08时30分起至2025年12月03日16时30分前，通过CA锁在吉林省公共资源交易一体化平台（https：//www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）网站下载招标文件及其他有关资料，否则投标无效。未在吉林省公共资源交易一体化平台注册并办理CA锁的投标人，请参照《吉林省公共资源一体化交易平台操作手册》办理，详见吉林省公共资源交易一体化平台（https：//www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）。

4.2已在吉林省（省级、市级）平台办理过CA的交易主体，CA未到期限的，在办理一体化平台业务时，无需重新办理，只需在一体化平台上进行绑定激活即可使用。拟新办CA的交易主体，可在任一试运行平台及场所办理一体化平台CA，使用方式同上。如有疑问请拨打咨询服务电话：0431-88779873。招投标交易主体及有关方面登录(公共资源交易公共服务平台：

https：//www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder)完善主体信息后再登录(吉林省公共资源交易一体化平台系统：https：//www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder)开展交易活动。

4.3本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台(https：//www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder)上发布信息向所有投标人公布。

4.4招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已报名的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（开标时间，下同）：2025年12月18日09时00分；地点为长春市公共资源交易中心217开标室（长春市南关区华新街700号）。投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台(https：//www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder)上传电子投标文件。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

5.3本项目开标方式为采用吉林省不见面开标大厅进行远程开标活动。投标人应事先做好参与远程开标项目的各项准备条件，如未进入或中途离开远程开标会议，后果自负，视为认同开标过程。投标人对开标有异议的，应当通过远程开标会议当场提出，非开标会议现场提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。

5.4吉林省不见面开标大厅支持投标文件远程解密；解密方式：投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令在30分钟内完成远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因非“吉林省公共资源交易一体化平台”或吉林省不见面开标大厅原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件。

5.5投标保证金：本项目投标保证金缴纳金额、方式、时间和注意事项等要求详见招标文件。

5.6按照“关于印发《全面推行招标投标“双盲”评审实施方案》的通知”（吉政数联〔2025〕2号）、“关于扩大“双盲”评审适用范围的通知”（吉政数联〔2025〕16号），本项目为双盲评审项目，详细规定见招标文件。

5.7有效递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

6、投标人的信息核查

对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法作出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。

7、发布公告的媒介

本次招标公告在《长春市公共资源交易网》、《中国招标投标公共服务平台》、《吉林省公共资源交易公共服务平台》上发布。

8、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

9、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

招标人信息

招标人：长春市双阳区齐家镇人民政府

地址：长春市双阳区齐家镇齐家街道

联系人：刘海林

联系电话：043-184181322

招标代理机构信息

名称：吉林省星恺项目管理有限公司

地址：南关区南环城路1088号新里·中央公馆B区（绿地国际广场）二期、三期B7#~B11#楼1863号

联系人：王丽丽

联系电话：0431-85550958

受理异议的联系信息：同招标代理机构联系方式

招投标监督管理部门信息

名称：长春市双阳区农业农村局

10、扫黑除恶联系方式：

吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：电话：0431-82752638

邮箱：jstzbc123@126.com

地址：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处

邮编：130051

长春市建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：电话：0431-88779829

邮箱：ccjw88779829@163.com

地址：长春市南关区华新街700号邮编：130000